16. sjednica Gradskog vijeća Grada Mostara saziv 2020-2024
Prosinac 24, 2021
Dnevni red
BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
HERCEGOVAČKO NERETVANSKA ŽUPANIJA
GRAD MOSTAR
GRADSKO VIJEĆE
Broj: 01-04-26/22
Mostar, 24.01.2022. godine
Izvadak iz Zapisnika
sa 16. redovite sjednice Gradskog vijeća Grada Mostara održane dana 29.12.2021. godine u Gradskoj vijećnici Grada Mostara u
10,00 sati
Predsjednik Gradskog vijeća gosp. Salem Marić je pozdravio sve nazočne i pozvao tajnika Gradskog vijeća gđu. Mariju Soldo da izvrši prozivku vijećnika.
Nakon prozivke konstatirano je da su na sjednici Gradskog vijeća Grada Mostara nazočna 34 vijećnika i da postoji kvorum za rad današnje sjednice.
Na osnovu članKa 83. Poslovnika o radu Gradskog vijeća Grada Mostara gdje kaže da se u prosincu mjesecu može održati i godišnja sjednica, gdje se usvaja Proračun i određena Izvješća. Pošto danas imamo na Dnevnom redu Proračun Grada Mostara možemo je smatrati i godišnjom sjednicom, ali je16. redovita sjednica.
Nakon toga Predsjednik je pročitao:
Dnevni red
1. PRIJEDLOG Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu;
2. ODLUKA o izvršenju Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu;
3. Usvajanje ZAKLJUČKA u vezi izrade Programa rada Gradskog vijeća Grada Mostara za
2022. godinu;
4. ODLUKA o imenovanju Povjerenstva za prodaju zemljišta;
5. ODLUKA o brisanju zabrane raspolaganja zemljišta;
6. NACRT ODLUKE o donošenju i provođenju izmjena Prostornog plana Općine Mostar/Grad
Mostar
Dopuna Dnevnog reda:
6.b.NACRT ODLUKE o donošenju i provođenju izmjena i dopuna regulacijskog plana
„ŠIRI KOMPLEKS PUTNIČKOG, ŽELJEZNIČKOG i AUTOBUSKOG
TERMINALA“;
6.c. NACRT ODLUKE o donošenju i provođenju izmjena i dopuna regulacijskog plana
„RODOČ III“;
7.ODLUKA o donošenju Programa o obavljanju komunalnih djelatnosti iz oblasti zajedničke
komunalne potrošnje za razdoblje 01.01. do 31.12.2022. godine.
Predsjednik je otvorio raspravu po Dnevnom redu.
Gradonačelnik je predložio:
- točka 4. Odluka o imenovanju Povjerenstva za prodaju zemljišta se povlači,
- tačka 6. NACRT ODLUKE o donošenju i provođenju izmjena Prostornog plana Općine Mostar/Grad Mostar, i to:
6.b. NACRT ODLUKE o donošenju i provođenju izmjena i dopuna Regulacijskog plana
„ŠIRI KOMPLEKS PUTNIČKOG, ŽELJEZNIČKOG i AUTOBUSKOG
TERMINALA“;
6.c. NACRT ODLUKE o donošenju i provođenju izmjena i dopuna Regulacijskog plana
„RODOČ III“;
Naime ova dopuna koju je upravo Predsjednik spomenuo, a to su Regulacijski planovi
6.b.)obuhvat Željeznička stanica i 6.c.) obuhvat Rodoč se povlače, nisu još do kraja spremni.
Predsjednik je zaključio da se:
Točka 4. povlače sa Dnevnog reda
Točka 6.b i točka 6.c povlače sa Dnevnog reda
A točka 6.Nacrt Odluke o donošenju i provođenju izmjena Prostornog plana Općine Mostar/Grad Mostar ostaje na Dnevnom redu.
I dao je izmjenjeni Dnevni red na usvajanje.
Glasovanje: 34”Za” , nema “Protiv” nema “Suzdržanih“
Izmjenjeni Dnevni red je usvojen.
Usvojeni Dnevni red:
1. PRIJEDLOG Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu;
2. ODLUKA o izvršenju Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu;
3. Usvajanje ZAKLJUČKA u vezi izrade Programa rada Gradskog vijeća Grada
Mostara za 2022. godinu;
4. ODLUKA o brisanju zabrane raspolaganja zemljišta;
5. NACRT ODLUKE o donošenju i provođenju izmjena Prostornog plana Općine
Mostar/Grad Mostar;
6. ODLUKA o donošenju Programa o obavljanju komunalnih djelatnosti iz oblasti
zajedničke komunalne potrošnje za razdoblje 01.01. do 31.12.2022. godine.
Zapisnik
Prelazimo na 1. točku dnevnog reda, a to je:
Ad.1.) PRIJEDLOG Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu
Izvjestitelj je Gradonačelnik Grada Mostara.
Istakao je da Grad Mostar nakon dugo vremena, donosi Proračun u godini u kojoj ga treba donijet, odnosno poštujemo zakonske okvire. To će nam omogućiti da godinu krenemo punim kapacitetom u 2022. naprijed, da nemamo ono razdoblje privremenog financiranja i sve ono što je kočilo implementaciju proračunskih sredstava i projekata Grada Mostara.
Dijelim zadovoljstvo s vama, sretan sam da danas imamo ovu tačku na Dnevnom redu i bit ću sretniji ako usvojimo Proračun Grada Mostara tokom dana.
Amer Zupčević, načelnik Odjela za financije i nekretnine
je detaljno obrazložio ovu točku
Naime, Proračun je dokument koji ćemo koristiti narednu godinu dana, kad se usvoji. U Prijedlogu Proračuna za 2022. godinu planirani prihodi su 89.255.298 KM. Općeg fonda 47.489.170 KM. Do uvećanja općeg fonda došlo je u iznosu za 2.000.000 KM, to ću vam kasnije elaborirat. Namjenska sredstva tekuće godine su 13.834.967 KM i tekući grantovi 1.522.311 KM.
Prenesena sredstva, aproprijacija je rađena do 30.11.2021. godine, prenosimo 26.408.850 KM, nakon završenog računa 28.02.2022. godine podvući ćemo crtu, vidjet ćemo i odradit ćemo Rebalans u skladu sa prenesenim sredstvima.
Porezni prihod su planirani u iznosu od 34.950.307 KM. Prihodi od poreza su planirani 33.436.060 KM, a prenesena sredstva na ime cesta 1.514.247 KM.
Neporezni prihodi su planirani u iznosu od 27.878.077 KM. Neporezni prihodi preneseni iz ranijih godina 20.320.125 KM. Primljeni transferi i donacije 1.522.311 KM u tekućoj godini. Prenesena sredstva 4.267.564 KM. Primici od prodaje stalnih sredstava 306.916 KM.
Porezi na plaću i radnu snagu ostali su isti u odnosu na Nacrt Budžeta, 8.500.000 KM.
Porezi na imovinu ostali su u istom iznosu 6.521.000 KM.
Prihodi od indirektnih poreza 16.854.247 KM, ostali su na istom iznosu u odnosu na Prijedlog Proračuna.
Ostali porezi 1.200.000 KM, ostali su na istom nivou.
Neporezni prihodi u Rebalansu su iznosili 52.519.501 KM, dok su u 2022. godini planirani u iznosu 48.208.202 KM. U neporeznim prihodima došlo je do uvećanja 2.000.000 KM na ime zakupa poslovnih prostora, zapravo sporazuma Grada Mostara i Vlade HNŽ-a o namirivanju obveza po sudskoj tužbi, kako je na prošloj sjednici i usvojeno.
Naknade na osnovu građevnog zemljišta planirane su u iznosu od 8.850.523 KM, u tekućoj godini 4.036.167 KM i prenesenih sredstava 4.769.958 KM.
Administrativne takse ostale su iste na istom nivou.
Komunalne naknade su ostale na istom nivou u odnosu na Nacrt Proračuna.
Sada prelazim na rashode, nigdje nije došlo do nekih značajnih promjena. Rashodi su planirani u iznosu od 89.255.298 KM, a došlo je do uvećanja rashoda, što ću sada da vas upoznam.
U Stručnoj službi Gradskog vijeća za 148.000 KM se umanjenje jer se radilo o grantu F BiH, zapravo grantu BiH od 250.000 KM, u nacrtu došlo je ne razmjene adekvatnih podataka sa nadležnom Službom, tako da smo izvršili korekciju, tako da je za naknade članova i Izbornih povjerenstava stavljeno je 80.000 KM, umanjeno je za 20.000 KM i dodano je naknade biračkim Odborima i tijelima za 160.000 KM, koje je bilo planirano da će se dobit od granta od BiH. Tajništvo gradonačelnika, ostaje na istom nivou. Služba unutarnjeg nadzora, na istom nivou. Odjel za organizaciju i pravne poslove, ostao je na istom nivou.
Odjel za financije i nekretnine, uvećan je za 500.000 KM. Naime, radi se o namjenskim sredstvima od sredstava Civilne zaštite koja će se utrošiti za kupovinu zgrade bivše Željezničke stanice „Ćiro“, da bi se moglo krenuti u realizaciju pravljenja puta.
Odjel društvenih djelatnosti, uvećan je za 878.500 KM. U Odjelu društvenih djelatnosti, u Službi za kulturu uvećano je 42.000 KM i odnosi se na grant za sredstva neprofitnim organizacijama, tj. uvećano je 7.000 KM „Napredak“, „Preporod“ i „Prosvjeta“, uvećano je 35.000 Muzeju Žitomislići.
U Službi za odgoj, obrazovanje mlade i sport, došlo je do uvećanja 463.560 KM, i to u predškolskom odgoju za 149.000 KM, JU Dječji vrtić „Ciciban“ 48.000 KM, Dječji vrtići Mostar 72.000 KM i Osnovnoj školi za djecu za posebnim potrebama za 20.000 KM.
Sistematski pregledi djece sa 11.000 KM uvećano je na 20.000 KM, to je za 9.000 KM.
Transfer za osnovno obrazovanje, uvećano je za 174.560 KM.
Troškovi škola uvećani su za 68.560 KM.
Troškovi pregleda učenika i sistematski pregled sa 14.000 KM na 120.000 KM.
Izdaci za mlade i stipendije uvećani su za 40.000 KM.
Izdaci za sport, Sportskom savezu uvećani su za 100.000 KM.
Služba za socijalne i stambene poslove, uvećano je za 373.000 KM.
Caritas za 10.000 KM, Merhamet za 7.000 KM, Srpsko dobrotvorno društvo Dobrotvor 1.000 KM i ubačena je nova nevladina organizacija sa 5.000 KM „Za naš Grad“.
Također ubačeno je za jednokratne novčane pomoći za rođenu djecu u iznosu od 350.000 KM. Odjel za urbanizam i građenje, uvećano je za 434.500 KM, dodate su pozicije koje u Nacrtu Proračuna nisu bile adekvatno unesene, „Organiziranje dana energetske efikasnosti u Gradu Mostaru“ 7.500 KM, edukacija i školovanje kadrova tima energetske efikasnosti 2.000 KM, sufinanciranje energetske efikasnosti na području Grada Mostara 75.000 KM, tj. udruživanje sa drugim institucijama.
Ubačeno je, obveze prema izradi projektne dokumentacije za Olimpijski bazen i energetska učinkovitost da Grad financira 230.000 KM, ujedinjenje sa mnogim drugim institucijama.
Odjel za gospodarstvo, komunalne i inspekcijske poslove, troškovi administracije ostali su na istom nivou. Služba za gospodarstvo, uvećano je za 500.000 KM, odnosi se na uvećanje na pomoći javnim poduzećima.
Služba za komunalne poslove i zaštitu okoliša, uvećana je za 40.000 KM i umanjena odmah za 500.000 KM na ime transfera za kupovinu zgrade „Ćire“, 40.000 KM se uvećanje odnosi na sanaciju klizišta, pardon, 60.000 KM sufinansiranje aleje platana.
Stručna služba Gradskog vijeća ostala je na istom nivou.
Javno pravobraniteljstvo ostalo je na istom nivou kao u Nacrtu Proračuna.
Agencija Stari grad na istom nivou kao u Nacrtu Proračuna.
Sveukupno uvećanje 2.001.060 KM.
U raspravi su sudjelovali: Gradonačelnik, Amer Zupčević, Radmila Komadina, Marko Novak, Ibro Husnić, Adela Gosto, Sanel Žuljević, Vesna Šunjić, Irma Baralija, Silvio Bubalo, Boška Ćavar, Adil Šuta, dr. Velibor Milivojević, Damir Šunjić, Stanko Ćosić, Kažimir Milićević, Mirza Drežnjak, Tomislav Primorac, Ivan Zelenika, Slaven Bevanda, Predrag Šupljeglav
Marko Novak, predsjednik Odbora za financije i poreznu politiku
Odbor za financije i poreznu politiku održao je svoju sjednicu 28.12. i razmatrao Prijedlog Proračuna za 2022. godinu, uočili smo par tehničkih nedostataka unutar ovoga Proračuna i već smo to iskomunicirali sa načelnikom Odjela, zajedno sa Stručnom službom Grada Mostara, prije nego Proračun bude objavljen da se isprave tehničke greške, koje uopće suštinski ne utječu na razdiobu po projektima niti utječu na sumu novca koja se dodjeljuje po pojedinim projektima ali evo samo da se to ispravi, kako bi konkretan dokument otišao u javnost. Znači Odbor daje suglasnost da ovaj dokument može ići na glasovanje.
Ibrahim Husnić, predsjednik Povjerenstva za posebne kategorije stanovništva
Ovom Povjerenstvu upućen je jedan zahtjev od Udruge građana civilnih žrtava rata Grada Mostara, a taj zahtjev se konkretno odnosio na godišnja primanja koja su iznosila 7.000 KM, oni su tražili povećanje od nekih 5.000 KM, mi smo to razmotrili, izglasali i predložili.
Obrazloženje: ta udruga je uglavnom djeluje vezano za zločin koji se desio u Uborku 1992. godine i oni pretpostavljaju da bi mogli biti puno aktivniji ovu narednu godinu.
Na Prijedlog Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu, Povjerenstvo podnosi Amandman, i to u prilogu broj 4, tabela Odjel za društvene djelatnosti, izdaci za Organizacije proistekle iz rata, predlažemo da se iz ekonomskog koda 614 232 pod nazivom sredstva za implementaciju Zakona o dopunskim pravima boraca i članova njihovih porodica, umanji iznos u visini od 5.000 KM, tako da sada iznosi 245.000 KM. Sredstva u iznosu od 5.000 KM iz gore navedenog ekonomskog koda prebacuju se na ekonomski kod 614 324 izdaci za Organizacije proistekle iz rata, 084, Udruga civilnih žrtava rata, tako da umjesto 7.000 KM sada iznosi 12.000 KM.
Adela Gosto, predsjednica Povjerenstva za ravnopravnost spolova
Ispred Povjerenstva a na inicijativu Udruge „Žena BiH“ upućujem Amandman na Prijedlog Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu. U Proračunu Grada Mostara za 2022. godinu, pod ekonomskim kodom 614 324 uvrstiti Udrugu „Žena“ BiH u cilju financiranja rada Sigurne kuće „Margit“ sa sredstvima u iznosu od 10.000 KM. Ova sredstva osigurati na sljedeći način: sa ekonomskog koda 614 200 novčana pomoć pojedincima koja iznosi 50.000 KM, preusmjeriti 10.000 KM na konto ekonomskog koda 614 324 Udruga „Žena“ BiH. Obrazloženje: Udruga „Žena“ BiH Mostar je nevladina organizacija koja djeluje od 1994. godine s ciljem pružanja sveobuhvatne pomoći i podrške ženama žrtvama svih oblika nasilja bez obzira na njihovu etničku, socijalnu ili bilo kakvu drugu pripadnost.
Sanel Žuljević, Amandmani SDP-a (8)
Amandman 1, u Proračunu Grada Mostara za 2022. godinu pod ekonomskim kodom 614 239 sufinanciranje aktivnosti u oblasti zdravstvene i socijalne zaštite, uvrstiti sufinanciranje liječenja neplodnosti biokemijski potpomognutom oplodnjom, sa sredstvima u iznosu od 30.000 KM. Ova sredstva osigurati na sljedeći način, sa ekonomskog koda 614 115 grantovi gradovima koja iznose 25.000 KM, preusmjeriti 10.000 KM, sa ekonomskog koda 614 200 novčana pomoć pojedincima koja iznosi 50.000 KM, usmjeriti 10.000 KM, i sa ekonomskog koda 614 300 novčana pomoć neprofitnim organizacijama-jednokratne pomoći koja iznosi 50.000 KM, preusmjeriti 10.000 KM na konto 614 239 sufinanciranje aktivnosti u oblasti zdravstvene i socijalne zaštite.
Amandman broj 2 preskočiti.
Amandman broj 3, U Proračunu Grada Mostara za 2022. godinu pod ekonomskim kodom 821 001 uvrstiti vodovodni sustav Salakovac sa sredstvima u iznosu od 90.000 KM. Ova sredstva osigurati na sljedeći način: sa ekonomskog koda 614 311 direkcija za izgradnju kulturno-sportskog centra koja iznosi 100.000 KM, preusmjeriti 90.000 KM na konto 821 001 vodovodni sustav Salakovac.
Amandman 4. preskočiti
Amandman broj 5, u Proračunu Grada Mostara za 2022. godinu pod ekonomskim kodom 614 300 grant sredstva za Preporod, Napredak, Prosvjeta, dodati još SPKD Prosvjeta, tako da ekonomski kod glasi 614 300 grant sredstva za Preporod, Napredak, Prosvjeta i SPKD Prosvjeta.
Amandman broj 6, u Proračunu Grada Mostara za 2022.godinu pod ekonomskim kodom 821 000 uvrstiti trotoar Tekija-Južni logor sa sredstvima u iznosu 20.000 KM. Ova sredstva osigurati na sljedeći način: sa ekonomskog koda 821 000 projektiranje, izgradnja i rekonstrukcija javne rasvjete na gradskom području Stari grad koja iznosi 100.000 KM, preusmjeriti 20.000 KM na konto 821 000 trotoar Tekija-Južni logor.
Amandman broj 7, u Proračunu Grada Mostara za 2022.godinu pod ekonomskim kodom 821 000 uvrstiti autobusno stajalište Bafo sa sredstvima u iznosu od 5.000 KM. Ova sredstva osigurati na sljedeći način: sa ekonomskog koda 821 000 asfaltiranje prometnica na Gradskom području Stari grad koje iznosi 100.000 KM preusmjeriti 5.000 KM na konto ekonomskog razvoja 821 000 autobusno stajalište Bafo.
Amandman 8, u Proračunu Grada Mostara za 2022. godinu pod ekonomskim kodom 821 000 uvrstiti zaštitna ograda na lokaciji Opine-Riječevci sa sredstvima u iznosu od 25.000 KM. Ova sredstva osigurati na sljedeći način, sa ekonomskog koda 821 000 namjenska sredstva za izgradnju skloništa koja iznosi 100.000 KM, preusmjerit 25.000 KM na konto 821 000 zaštitna ograda na lokaciji Opine-Riječevci.
Vesna Šunjić
Nisam zadovoljna sa samom strukturom dokumenta jer nemamo unutra neke podatke koje bismo trebali, počevši od broja radnih mjesta, kvalifikacijsku strukturu, informaciju o osnovici za obračun plaća, plan odlazaka u mirovine, plan otpremnina. Osvrnula se na:
- stavke za Civilnu zaštitu
Znači ovdje smo vidjeli jako puno nabavki, a nismo vidjeli Program razvoja zaštite i spašavanja Grada, bojim se da ćemo ovdje doći u situaciju da uradimo nešto nezakonito.
Voljela bih ova objašnjenja, za Civilnu zaštitu i za ove iznose.
-financiranje parlamentarnih grupa vijećnika u Gradskom vijeću u ovom iznosu stvarno nema nikakvog smisla.
Za financiranje parlamentarnih grupa vijećnika u Gradskom vijeću 520.000 KM, sredstva će se rasporediti na političke stranke u skladu sa člankom 3d Zakona o financiranju političkih stranaka. Član 3d ovog Zakona kaže da se stranke financiraju iz prihoda od imovine u vlasništvu političke stranke. Pozivamo se na pogrešan član potpuno. Znači ja sam čitala Zakon o financiranju političkih stranaka koji između ostalog kaže kako sredstva za financiranje političkih stranaka ne mogu prelaziti iznos od 0,2% Proračuna, što je u našem slučaju 178.510 KM. Mi smo ovo premašili za 340.000 KM!? To su sredstva koja mi možemo rasporediti na sve one Zaključke koje smo do sada usvojili.
-voljela da imamo i informaciju o onim sredstvima koja će se utrošiti na renoviranje Gradske uprave. Znači imamo nekih Odjela koji su stvarno, pogotovo sanitarani čvorovi, zaista vrijedni da se krene u renoviranje.
HRS je pripremila Amandmane koje će iznijeti vijećnik Silvio Bubalo.
Irma Baralija
Vezano za Proračun u ime Kluba Naše stranke predložila je nekoliko Amandmana .
1 Amandman da se osiguraju financijska sredstva za minimalno jednu posjetu patronažne sestre porodiljama koje iskažu potrebu za tim i za ovo tražimo 20.000 KM.
Amandman broj 2, ovo je nešto što sam već kroz inicijativu ili pitanje tražila ranije, a to je izgradnja dječjeg igrališta u naselju Pasjak, za što tražimo 20.000 KM.
Amandman 3, je nešto što smo sukladno jednim od Zaključaka na nekim od prethodnih sjednica već imali, a to je edukacija i profesionalno usavršavanje odgajatelja ili odgajateljica u gradskim vrtićima, da pokušamo izdvojiti 10.000 KM ovaj put.
Amandman 4, iz Udruge i neformalnih grupa koji se bave filmskom umjetnošću tražili su da ako je moguće da Grad malo više ulaže u filmsku umjetnost tako da tražimo da se 50.000 KM uloži u filmsku industriju.
I sve amandmane koje sam upravo pročitala, isfinancirati sa konta 614 441, a to je financiranje javnih poduzeća, za nabavku tehničke opreme ili kako već, to smo sve već pročitali, jer sukladno registraciji tih poduzeća mora im se dodijeliti 600.000 KM kako bi imali tehničku opremu da obavljaju ono za što su registrirani.Trenutno novoizabrane uprave naših javnih poduzeća, sigurno sam da jednako mogu da se snađu da budu kreativni sa 500.000 kao i sa 600.000 KM. Tako da tih 100.000 KM bismo preusmjerili s njihovih troškova na ove amandmane koje sam već navela.
Imamo još par Amandmana,
Amandman za Partizansko groblje, 5.000 KM da Gradonačelnik izdvoji iz Tajništva sa ovog fonda koji ima za grantove pojedincima,
Amandman za kampanju za privlačenje digitalnih nomada, smatramo da ovih 15.000 KM koje je navedeno za promociju Grada da se usmjeri s ekonomskog koda 613 991, za kampanju privlačenje digitalnih nomada.
Slijedećin Amandman tražimo 10.000 KM za izgradnju spomenika sestrama Bergman, što bismo skinuli sa konta 614 300 manifestacije iz društvenih oblasti.
Silvio Bubalo, Amandmani HRS-a
Amandman 1, 100.000 KM s konta 614 323 financiranje parlamentarnih grupa vijećnika u Gradskom vijeću, prebaciti na 614 125 izdaci za tekuće poslovanje za predškolski odgoj za dječje vrtiće, a u cilju realizacije Zaključka s 12. sjednice gdje smo zadužili Gradonačelnika i sve relevantne Službe da uključe sve relevantne čimbenike i izvrše izjednačavanje, odnosno provedu Odluku koja je već na snazi. Čuli ste od Vesne Šunjić da za 340.000 KM premašujemo po Zakonu ovo financiranje političkih stranaka, to je obrazloženje zašto odatle.
Amandman 2, sa isto znači konta 614 323, 70.000 KM prebaciti Službi za odgoj za realizaciju prioritetnih zadataka iz Zaključka usvojenog na 11. sjednici o rezultatima sistematskih pregleda.
Amandman 3, 70.000 KM s konta 614 323, znači sve je isto vezano za Proračun, odnosno 0,2%, prebaciti Službi za građenje infrastrukturnih objekata za realizaciju prioritetnih zadataka iz Zaključka usvojenog na 11. sjednici o unapređenju mogućnosti neposrednog pristupa osobama s invaliditetom.
Amandman 4, 50.000 KM s istog konta, znači na konto 681 421 transferi pojedincima jednokratna naknada za pomoć roditeljima i njegovateljima djece s teškim invaliditetom koji zahtijevaju 24-satnu skrb, 50.000 KM.
Amandman 5, brisati stavku 20.000 KM na ime financijske potpore inkluzivnom dječjem vrtiću Sunčani most s konta 614 125 izdaci za tekuće poslovanje za predškolski odgoj i 50.000 KM prebaciti s konta 614 323 financiranje parlamentarnih grupa vijećnika u Gradskom vijeću. Formirati novu stavku 614 125 izdaci za tekuće poslovanje za predškolski odgoj financijska potpora vrtićima za inkluziju djece s teškoćama u razvoju 70.000 KM. Obrazloženje: svi vrtići moraju biti inkluzivni i osigurati pristup predškolskom odgoju svoj djeci s poteškoćama, znači ne vidimo razlog za provođenje diskriminacije i da samo jedan vrtić od ovoliko vrtića u Mostaru dobija. Znači idemo tu sredstva rasporediti temeljem prijava na javnom pozivu za prijave, znači ne jedan nego da svi imaju pravo pristupiti.
Amandman 6, 24.000 KM, s konta 614 311 grantovi neprofitnim organizacijama kultura namijenjeno Hrvatskom domu herceg Stjepan Kosača, prebaciti Lutkarskom kazalištu Mostar, znači pod istim su kontom. Zašto? Kosača ionako ostvaruje sa svih razina, dolazi im čak iz Hrvatske i još rentaju prostore. Znači otprilike 2.000 mjesečno koliko iznosi ova renta za Golden Clube koja ide Kosači da ide Lutkarskom kazalištu. To je tih 24.000 KM.
Amandman 7, 130.0000 KM, s konta 613 329 sakupljanje i odvoz kabastog otpada, prebaciti na 613 329 reciklažna dvorišta. Obrazloženje: skupljanje i odvoz kabastog spada u domen individualne komunalne potrošnje, a osim toga sami odvoz se ne odvija na transparentan način jer nigdje nije javno obznanjen raspored za odvoz kabastog otpada. Umjesto toga Gradu je prijeko potrebna izgradnja većeg reciklažnog dvorišta gdje će savjesni građani moći odložiti selektirani otpad.
Boška Ćavar
Amandman koji se odnosio na revitalizaciju kopa Vihovići, u dogovoru sa Gradonačelnikom mi je rečeno da Vihovići nisu imovinsko-pravno riješeni, tako da će taj amandman bit pokrenut kao inicijativa na sljedećoj sjednici i nadam se da će se moći realizirat.
Drugi Amandman: u Proračunu Grada Mostara za 2022. godinu ekonomski kod 615 221 investicijsko održavanje i opremanje objekata kojim raspolaže Gradonačelnik, nabavka opreme, odvojiti 20.000 KM za izgradnju tartan staze za atletiku, iza Stare gimnazije gdje se trenutno nalazi betonska staza dužine 50 metara, što bi također bilo od koristi i za obnovu jame za skok u dalj.
Adil Šuta
Govorili smo i za Nacrt Proračuna da je optimalno planiran, sa realnim očekivanim prihodima. U odnosu na Nacrt načelnik je potvrdio da je došlo do povećanja od 2.000.000 KM, kako u prihodovnoj tako i u rashodovnoj strani, da imamo prihode koji ovise dobrim dijelom od rada Gradske uprave, to su ovi prihodi od komunalnih naknada, prihodi od uređenja, građevinskog zemljišta i na osnovu građevinskih dozvola, uređenja, itd.,
Grad Mostar nije u mogućnosti da iz postojećih sredstava koje ima za kapitalne izdatke izgradi ova sva financijska sredstva i u tom smislu moj bi bio prijedlog, a mislim da smo imali i jedan sličan Zaključak tokom ove godine, da evo sagledate mogućnosti financijskog zaduženja Grada Mostara, kako bi Gradsko vijeće donijelo adekvatne odluke i u narednom razdoblju pokrenulo ove kapitalne projekte, koji su definirani i u Nacrtu Strategije.
Ja nemam nijedan amandman, ali evo možemo da kažemo, da smo kroz prethodan rad, suradnju, inicijative i prijedloge evo definirali dosta ovih stvari koje su već stavljene u Proračunu Grada Mostara.
dr. Velibor Milivojević
Amandman, za obnovu Saborne crkve
U Proračunu za 2022. godinu planirana su sredstva za obnovu Saborne crkve od 50.000 KM, mišljenja sam da su ta sredstva jako mala i da ona treba da iznose bar 100.000 KM i možda upravo da sa ovog koda gdje imamo projekte po nalogu Gradonačelnika da dodamo još 50.000 KM i da to bude iznos od 100.000 KM, što bi bio jedan pristojan iznos, gdje bi i Grad Mostar uz sredstva koja je kroz 10 godina uložio doprinio sigurno jednoj značajnijoj i bržoj obnovi ove svetinje.
Podržavam svakako da treba da radimo na novim projektima ali izrazio bih žaljenje što nisu prihvaćene moje inicijative za osiguranjenje sredstava za izradu projekata koji su bitni za infrastrukturu određenih naselja u Gradu Mostaru, kao što je kanalizacijski sustav u naselju Ortiješ, te izrade projektna dokumentacija za naselje Lakševine.
Damir Šunjić
Što se tiče Gradskog područja Zapad drago mi je da se u Proračunu nalazi i izgradnja dvorane uz Osnovnu školu „Ilije Jakovljevića“ i rješavanje problematike ceste uz navedenu školu. Također osigurana su i sredstva za početak izgradnje područne škole u Vojnu, to je ono sve što smo mi komunicirali u predizbornoj kampanji i drago mi je da dolazi na realizaciju.
Također slijedom ovih događaja jasno je da ćemo na vrijeme imati i plan javnih nabavki i da ćemo pokrenuti sve ove procese i doći ćemo u situaciju da 2023. godine one projekte koje delegiramo da ćemo ih uraditi 2023. godine, nećemo imati više projekata koji se prepisuju iz godine u godinu.
Stanko Ćosić
Ono što bih želio posebno istaknuti, što su se u ovom Proračunu našli poticaji, odnosno našla politika demografske mjere.
U ime Kluba HDZ-a sam iznio inicijativu na prošlim sjednicama i drago mi je što je ta inicijativa ispunjena, i s obzirom na ovako oskudan i skroman Proračun našla se ta mjera, uspio se naći novac, tako da će Grad Mostar dati novac za porodiljne naknade.
Kažimir Milićević
Pohvale svakako i Gradonačelniku i svima koji su radili na ovako realnom Proračunu i moram izraziti posebno zadovoljstvo ispred Kluba HDZ-a, da su se konačno u ovom Proračunu našle i one stavke za koje smo se zalagali tijekom cijele ove godine i na kojim smo radili.
Ovdje vidimo da je naš fokus rada bio na porodiljskim naknadama i na obrazovnom sustavu.
Uvećanje u ovoj godini za vrtiće 120.000 KM, ja bih vas samo ispravio da je 140.000 KM, još ide 20.000 KM na Vrtić za djecu s posebnim potrebama. Također stavka za stipendije je uvećana za 80.000 KM. Sredstva za materijalne troškove u osnovnim školama su isto povećana, za 80.000 KM, što je bio naš Zaključak poslije rasprave o osnovnim školama, koji smo usvojili. Sportski savez je isto uvećan za 100.000 KM. I bitna stavka koja je iz prošlog Proračuna prenesena ide dalje, to su knjige za prvašiće u iznosu od 100.000 KM.
Mirza Drežnjak
Prvi Amandman, da ide sa fonda 111, funkcije 491, ekonomski kod 614 441 pomoć javnim poduzećima tehnička oprema sa 600.000 KM da se umanji 32.700 KM i da se dodijeli na fond 111, funkcija 1091, ekonomski kod 613 311 Centar za stara i iznemogla lica, subanalitički kod 69, Centar za stara i iznemogla lica povećati sa 32.700 KM, da iznosi trenutno 500.000 KM.
Drugi Amandman je, da se funkcije, iste funkcije, znači pomoć javnim poduzećima tehnička oprema 600.000 KM umanji 180.000 KM i dodijeli na fond 111, funkcija 0912, ekonomski kod 613 500 troškovi prijevoza učenika u osnovnim školama i dodati riječ „srednjim školama“ i povećati za tih 180.000 KM na 1.236.310 KM.
Tu je i obrazloženje, roditelji učenika iz udaljenih prigradskih naselja moraju pokrivati u ukupnom iznosu troškove prijevoza, što im predstavlja veliko opterećenje na već povećane troškove života. Obzirom da prema zakonu srednjoškolsko obrazovanju nije obvezno, stoga i Županija nije u obvezi da osigura prijevoz za srednjoškolske učenike, dok je za osnovne škole po zakonu to obvezno.
Tomislav Primorac
Amandman na Prijedlog Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu, Odjel za društvene djelatnosti, Služba za socijalne i stambene poslove, ekonomski kod 614 324 transferi za nevladine organizacije i za socijalnu zaštitu, Udruga umirovljenika/penzionera u Gradu Mostaru, ima ih 3, to su Udruga Mostar, Udruga Hum i Udruga Neretva, traže da se u Proračunu Grada Mostara za 2022. godinu u ekonomski kod 614 324 unesu i ove 3 udruge sa godišnjim iznosom 9.000 KM.
Ivan Zelenika
Ponavljam da je Proračun dobar, da je kvalitetno urađen, da one stvari koje smo razgovarali i govorili sa ove govornice su djelomično i uvrštene u Proračun, prepoznati su nekakvi prioriteti koji su nužni kako bi dalje Grad prosperirao, naravno i razvijao se onako kako mi to vidimo i želimo. Nemojte da ovdje kroz amandmane prodajemo nekakvu maglu, da donosimo i predlažemo amandmane za koje ne znamo broj korisnika koji će direktno koristit tu subvenciju ili nekakav poticaj ili bilo kakvu jednokratnu onaj pomoć, čisto zato što ovdje sa ove govornice to lijepo zvuči, a negdje tamo u pozadini niti ćemo moć provest ili će Grad Mostar dodjeljivat po 50 ili 100 KM jednokratne pomoći ako uzmemo sad Zakon o statusu roditelja njegovatelja.
Grad Mostar sigurno da treba se uključiti u sufinanciranje te kategorije roditelja, ali nemojte zaista da se igramo sa tim stvarima i paušalne ovdje navode da iznosimo.
Dajte da prioritete odredimo, jasno je da trebamo biti i socijalno osjetljivi, i za obrazovanje i kulturu i sport i infrastrukturu i ostalo, međutim gdje će nam sutra Proračun sa ovih realnih miliona koliko imamo, doć na 100 i nešto miliona koje nismo u stanju realizirati, te pare ljudi nemamo i nemojte da te stvari donosimo.
Budimo realni, proračun je dobar, u ovoj godini 2022. dajte da planiramo, da privlačimo investitore i investicije, da za naše poslovne zone osiguramo dodatne firme koje će se otvoriti i koje će raditi na zapošljavanju naših ljudi ovdje u Gradu Mostaru, a nakon toga ćemo zaista onda ulagati i u demografiju i u socijalne mjere i u sve ostalo.
Slaven Bevanda
Čestitam na radu i na trudu svim koji su radili na Proračunu, počev od načelnika financija, Gradonačelnika, itd.
Ali evo konkretno bih samo komentirao gosp. Zelenika, odnosno dao repliku na ovaj njegov dio oko nerealnih prijedloga. Znači konkretno mislim da se ne radi o nerealnim prijedlozima da bi nešto izašlo na 100 milijona kako ste vi tako ovdje rekli, radi se o preraspodjeli sredstava koji su išli odgovarajućim Amandmanima.
Kad vi govorite o tome šta je značajno, šta nije, šta je to vama značajno da se ne smanji političkim strankama financiranje, pa vi ste velika politička stranka koja dobiva milijune iz Proračuna Federacije godišnje, po zakonu, ne govorim da je to ništa nezakonito, u tom nekakvom dijelu. Što se tiče raspodjele sredstava i raspolaganja HRS-a s tim, HRS ima svoja pravila i on ih donira na onaj način. On ih se neće odreći vama, odnosno vama ili toj vladajućoj većini u ovom Gradu da ih onda vi raspodjeljujete kako ih i dosad raspodjeljujete. HRS ih donira da znate za razliku od vas.
Predsjednik
Ovo jedna od najboljih rasprava koje smo imali po svim točkama i mislim da smo ovim pokazali jednu zaista veliku ozbiljnost, kako pozicija tako i opozicija u Gradskom vijeću Grada Mostara i naravno Proračun nije spisak želja, ali svaki prijedlog koji je danas došao ovdje ja mislim da je na mjestu, svaki Amandman koji je predložen da je on na mjestu.
Za svaku je pohvalu sama metodologija izrade Proračuna, koju je pohvalio i profesor Bahrija Umihanić koji vodi strategiju razvoja Grada Mostara.
I u odnosu na prošlogodišnji i Proračune od prije ovo je nama vijećnicima koji nismo iz ove oblasti, iz ove struke, jako sad pregledno i dostupno i sve nam je jasno iz ovih pozicija koje su nam predočene u ovome Proračunu.
Predrag Šupljeglav
Odgovor vijećnici Šunjić vezano za sredstva Civilne zaštite. Znači u Proračunu za 2022. godinu imamo sredstva za Civilnu zaštitu, sredstva za zaštitu i spašavanje, dvije vrste sredstava, znači tekuća sredstva koja smo planirali da ćemo ostvariti u 2022. godini i neutrošena iz prethodnih godina koja ćemo prenijeti u narednu godinu.
Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća je definirano šta je Grad dužan da financira, počevši od opremanja i obuke Štaba civilne zaštite, Službe zaštite i spašavanja, Operativnog centra i jedinica civilne zaštite koje Grad formira. Naravno, sredstva i tekuća i ova koja ćemo prenijeti u narednu godinu u ovom Proračunu su raspoređena sukladno Odluci o uvjetima i načinu korištenja sredstava ostvarenih na osnovu posebne naknade za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća. Ovom Odlukom definirana su određena ograničenja u korištenju ovih sredstava, pa tako i tekuća sredstva u iznosu od 40% mogu da se troše samo u slučajevima ukoliko dođe do ovih situacija kada se proglašava prirodna ili druga nesreća i oni se koriste tada u skladu sa mjerama koje će se provoditi da bi se spriječila, odnosno sanirala ta nesreća, sredstva prenesena iz prethodnih godina za te namjene se ostvaruju, odnosno planiraju u iznosu od 20% od tih prenesenih sredstava.
Planirana su još i sredstva za preventivno djelovanje u slučajevima kada dođe do situacija da bi se utroškom ovih sredstava i provođenjem određenih mjera mogla suspregnuti pojava prirodne ili druge nesreće.
Gradonačelnik
Istakao je vezano za predložene Amandmane, ono što mi je važno da, možda i lani sam slično odgovorio, sve ovo će se naći na stolu i Gradonačelnika i načelnika Odjela i pokušat ćemo ovo sve implementirat. Proračun će se mijenjat, naime već u 3. mjesecu, nadam se nakon završetka fiskalne godine, ćemo morat raditi i tzv. tehnički Rebalans i nadam se da će se naći dodatna sredstva u svemu tome. Ne bih htio sad najavljivati nekakva spektakularna događanja u sljedećoj godini, ali Adil je dobro obrazložio i rekao gdje su nam potencijali za povećanje prihoda, realni su, možemo ih napravit, ali se stvarno trebamo i potruditi, neće samo od sebe se ništa desiti. Imamo u zraku i nekakve moguće tužbe i to ozbiljnije koje ćemo možda riješiti tokom 2022. Mislim da će nam biti ugodna godina s pozicije Proračuna Grada Mostara, implementacije onog svega što vi želite.
Ono što bih ja htio sad iskomunicirat, imam jednu obvezu prema djelatnicima Gradske uprave Grada Mostara. Naime, prije jedno 15-tak, 20 dana smo imali jedan sastanak sa sindikalcima oko povećanja plaća, evo i ovim putem im se zahvaljujem jer su jako obzirni bili i kad smo razgovarali shvaćaju situaciju Grada Mostara i ja sam ostao na sličnom fonu da sam rekao da će povećanje plaća u Gradu Mostaru ići onog momenta kad mi prihode povećamo našim zalaganjem, trudom, a ukoliko nam se desi kroz ovu godinu da imamo nekakav neočekivani prihod o kojem možda razmišljamo ja ću bit prvi koji će pokrenuti inicijativu povećanja plaća, u kontekstu toga da su izgleda svi uspjeli negdje naći neke rezerve, čak i novcem možda koji je nama pripadao, tako da evo malo mi je bilo žao da ih nisam mogao ispoštovati, ali ću se potruditi stvarno u 2022. da se to desi.
Radmila Komadina
Znači stav Gradonačelnika zajedno sa načelnicima je sljedeći: svi Amandmani koji su ovdje na današnjoj sjednici izneseni, a kako je Gradonačelnik i u prethodnom svom izlaganju rekao, su zaista utemeljeni, kvalitetni, oni nisu usvojeni, ali ćemo o njima zaista voditi računa i kad vidimo kakav je ovaj završni račun o kome smo pričali, prihodovnu stranu Grada Mostara do trenutka kad se bude radio Rebalans i da ćemo nastojati svaki onaj amandman dobro razmotriti i unijeti u Proračun, naravno sukladno mogućnostima, odnosno ostvarenju prihodovne strane. Vidjeli ste isto tako u obrazloženju Gradonačelnika, da je rečeno da su pojedini amandmani već uneseni u ovaj Prijedlog Proračuna tako da imamo evo situaciju kakvu imamo.
Predsjednik
je predložio izjašnjavanje redom po Amandmanima.
Amandman Povjerenstva za posebne kategorije stanovništva.
Komisija se izjasnila da odustaju od Amandmana.
Amandman Povjerenstva za ravnopravnost spolova, uz ovo obrazloženje Gradonačelnika da će se voditi računa za „Sigurnu kuću“
Glasovanje: 14 ”Za” , nema “Protiv” 20“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Amandmani SDP-a
Od 2 Amandmana Sanel Žuljević je odustao a glasa se za 6 Amandmana.
Prvi Amandman je sufinanciranje liječenja neplodnosti biokemijski potpomognutom oplodnjom.
Glasovanje: 14 ”Za” , nema “Protiv” 20“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Drugi Amandman je vodovodni sistem Salakovac.
Glasovanje: 9 ”Za” , nema “Protiv” 25“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je grant sredstva Napredak, Preporod, Prosvjeta
Glasovanje: 8 ”Za” , nema “Protiv” 26“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je trotoar Tekija-Južni logor
Glasovanje: 8 ”Za” , nema “Protiv” 26“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je autobusko stajalite Bafo?
Glasovanje: 10 ”Za”, nema “Protiv” 24 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je zaštitna ograda Opine-Riječevci
Glasovanje: 10 ”Za”, nema “Protiv” 24 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Prelazimo na Amandmane Naše stranke,
Prvi Amandman, sredstva 20.000 KM za patronažne sestre za posjete porodiljama.
Glasovanje: 12 ”Za”, nema “Protiv” 22 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Drugi Amandman, Izgradnja dječjeg igrališta Pasjak stavka u budžetu već postoji
Irma Baralija je odustala od ovog Amandmana.
Treći Amandman je edukacija odgajateljica u vrtićima
Glasovanje: 10 ”Za”, nema “Protiv” 24 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Četvrti Amandman je filmska umjetnost 50.000 KM
Glasovanje: 10 ”Za”, nema “Protiv” 24 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Peti Amandman je za Partizansko groblje 5.000 KM, našla su se sredstva, imaju već u Budžetu
Glasovanje: 9”Za”, 1 “Protiv” 24 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Šesti Amandman je kampanja za privlačenje „digitalnih nomada“
Glasovanje: 7”Za”, nema “Protiv” 24 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sedmi Amandman je spomenik sestrama Bergman, 10.000 KM
Glasovanje: 8”Za”, nema “Protiv” 26 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Prelazimo na Amandmane HRS-a, Silvio Bubalo je predložio u ime Kluba HRS-a
Prvi Amandman je bio financiranje parlamentarnih grupa prebaciti za vrtiće,
Glasovanje: 8”Za”, nema “Protiv” 26 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je sistematski pregledi 70.000 KM
Glasovanje: 9”Za”, nema “Protiv” 25 “Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je Službi za građenje, sredstava za pristup osobama sa invaliditetom, to se već radi u projektima
Glasovanje: 14”Za”, nema “Protiv” 20“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je pomoć roditeljima za djecu sa posebnim potrebama, 50.000 KM
Glasovanje: 17”Za”, nema “Protiv” 17“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je Vrtić „Sunčani most“,
Glasovanje: 8”Za”, nema “Protiv” 26“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je Lutkarsko kazalište Mostar, 24.000 KM,
Glasovanje: 10”Za”, nema “Protiv” 23“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je reciklažna dvorišta, 130.000 KM
Glasovanje: 9”Za”, nema “Protiv” 24“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Amandmani Boške Ćavar,2
Prvi Amandman, kop Vihovići,
Boška Ćavar je odustala od ovog Amandmana.
Sljedeći Amandman je izgradnja tartan staze, uz obrazloženje Gradonačelnika
Glasovanje: 11”Za”, nema “Protiv” 22“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Sljedeći Amandman je Udruge „Moj dom“ Mostar, 3.700.000 KM,
Glasovanje: 9”Za”, nema “Protiv” 24“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Amandman Velibora Milivojeća, za Sabornu crkvu povećati sredstva na 100.000 KM.
Dr. Velibor Milivopjević je odustao od Amandmana.
Sljedeći su Amandmani Mirze Drežnjaka,
Prvi Amandman, troškovi prijevoza za srednjoškolce
Mirza Drežnjak je odustao od Amandmana.
Drugi Amandman za Dom za stara i iznemogla lica
Glasovanje: 13”Za”, nema “Protiv” 20“Suzdržanih“
Amandman nije usvojen.
Amandman Tomislava Primorca za Udruge umirovljenika
Tomislav Primorac je odustao od Amandmana.
Predsjednik
je dao Proračun Grada Mostara na usvajanje.
Glasovanje: 25”Za”, 7 “Protiv” 1“Suzdržan“
Proračun Grada Mostara za 2022. godinu je usvojen.
Ad.2.) ODLUKA o izvršenju Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu
Izvjestitelj u ime Gradonačelnika, načelnik Odjela za financije gosp. Zubčević.
Marko Novak, predsjednik Odbora za financije i poreznu politiku
Odbor za financije i poreznu politiku ulaže jedan Amandman na Odluku o izvršenju Proračuna za 2022. god., a taj Amandman odnosi se na članak 18. pročitat ću: „ u članku 18. Odluke iza stavka 2 dodaje se novi stavak 3 koji glasi: nabavka dobara i usluga za projekte adaptacije, uređenja i rekonstrukcije u oblasti niskogradnje i visokogradnje, rekonstrukcija i dogradnja vodovodne i komunalne mreže predviđenih u Proračunu Grada Mostara, Grad Mostar može povjeriti komunalnim poduzećima u vlasništvu Grada Mostara. Gradonačelnik će pojedinačnim Odlukama utvrditi projekte koji će se realizirati na ovaj način. Dosadašnji stavak 3 koji kaže da će to biti objavljeno u planu javnih nabavki postaje stavak 4 i tako dalje.
Obrazloženje: razmatrajući predloženu Odluku o izvršenju Proračuna Grada Mostara za 2022. godinu, a sukladno Izvješću o financijskoj reviziji Grada Mostara za 2020. god. revizija je utvrdila da je ovaj dio sporan jer se ovaj dio nije nikako nalazio u Odluci o izvršenju Proračuna Grada Mostara, kao niti da su Odluke koje je Gradonačelnik potpisivao bile objavljene u planu javnih nabavki. Ovim Amandmanom to ispravljamo.
Gradonačelnik je prihvatio Amandman Odbora za financije i poreznu politiku.
Predsjednik
Je dao Odluku o izvršenju Proračuna sa Amandmanom Odbora za financije i poreznu politiku, na glasovanje
Glasovanje: 25 ”Za” , 1 “Protiv” 7“Suzdržanih“
Odluka je usvojena.
Ad.3.) Usvajanje ZAKLJUČKA u svezi izrade Programa rada Gradskog vijeća Grada Mostara za 2022. godinu
Predsjednik Gradskog vijeća je pročitao Prijedlog Zaključka u svezi izrade Programa rada Gradskog vijeća Grada Mostara za 2022. godinu:
Članak 1, zadužuju se Klubovi vijećnika u Gradskom vijeću Grada Mostara i Gradonačelnik Grada Mostara da do 15.01.2022. godine dostave svoje prijedloge za Program rada Gradskog vijeća Grada Mostara za 2022. godinu;
Članak 2, prijedlozi se dostavljaju pisanim putem na adresu Stručna služba Gradskog vijeća Grada Mostara i elektronskim putem na e-mail adresu Gradskog vijeća Grada Mostara;
Članak 3, zadužuje se Predsjednik, zamjenici predsjednika i tajnik Gradskog vijeća Grada Mostara da dostavljene prijedloge objedine i naprave prijedlog Programa rada Gradskog vijeća Grada Mostara za 2022. godinu;
Članak 4, Zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u Službenom glasniku Grada Mostara.
Predsjednik
Je dao na glasovanje Prijedlog Zaključka.
Glasovanje: 33”Za” , nema “Protiv” nema “Suzdržanih“
Zaključak je usvojen.
Ad.4.) ODLUKA o brisanju zabrane raspolaganja zemljišta
Izvjestilac u ime Gradonačelnika, gđa. Komadina glavna savjetnica
Vidjeli ste iz obrazloženja same Odluke da su Općinska vijeća bivših općina Mostar Zapad i Mostar Jug u razdoblju od 1996.-1998. donosili uglavnom kolektivna rješenja kojima su se dodjeljivale lokacije za izgradnju stambenih jedinica obiteljima raseljenih osoba. U tom razdoblju navedene lokacije, odnosno u Rješenjima je stajalo da nisu u obvezi da plaćaju naknadu za dodijeljeno zemljište, kao i naknadu za uređenje i rentu i postojala je ova zabilježba što se tiče zabrane otuđenja takve nekretnine na rok od 15 godina. U zk.izvatcima svakog pojedinačnog vlasnika objekta je uknjižena bila ta zabrana, odnosno u teretnom listu je to stajalo, a u vlasničkom listu je to bilo pravo korištenja sa zabranom prava raspolaganja na ovo period. Obzirom da je da je već proteklo više od 20 godina, da ova zabrana i dalje egzistira znači stekli su se uvjeti da se donese Odluka na Gradskom vijeću i da se na osnovu svakog pojedinačnog zahtjeva prema Zemljišno knjižnom uredu riješi zahtjev ovih korisnika. Evo zato je Odluka i pripremljena i onda nakon brisanja ove zabrane u zk. izvatku znači vlasnici ovih objekata mogu slobodno raspolagati sa svojim objektom sukladno Zakonu o građevinskom zemljištu i Zakonu o stvarnim pravima. Još ću samo napomenuti, da u preambuli ove Odluke nedostaje organ, znači Gradsko vijeće, koji donosi ovu Odluku.
U raspravi su sudjelovali: Slaven Bevanda, Adil Šuta, Ibro Husnić
Slaven Bevanda
Amandmani
Povjerenstvo za statut, pravne akte i nadzor zakonitosti je razmatralo ovu Odluku i na nju imamo određene amandmane, oni su u principu tehničke naravi, kako bi se amandmanima osigurao brži protok, brže provođenje rješavanja ovih predmeta, bilo kod Službe za nekretnine, odnosno kod Zemljišno-knjižnog ureda Općinskog suda u Mostaru.
Amandman 1, u članku 1. iza riječi „u B listu“ briše se točka i dodaju riječi „po rješenjima bivših Gradskih općina Mostar Jug i Mostar Zapad“, da se zna koja se brišu raspolaganja i po kojim rješenjima.
Amandman 2, znači u članku 2, iza riječi „Grada Mostara“, stavlja se točka i ostali dio briše gdje je stajalo „Zemljišno-knjižni ured Općinskog suda u Mostaru“. Znači mi ne možemo zadužiti Zk ured, on je neovisno pravosudno tijelo, znači iz tih razloga.
Također članak 3 Odluke mijenja se i sada glasi: „Zemljišno-knjižni ured Općinskog suda u Mostaru brisanje zabrane prava raspolaganja nekretninom iz članka 1. ove Odluke vršit će po pojedinačnom zahtjevu svakog korisnika, uz obveznu naknadu dodijeljene katastarske čestice po starom i novom premjeru za izgradnju stambenog objekta, sa pozivom na broj ove Odluke, uz prethodno pribavljeno odobrenje Službe za nekretnine, Odjela za financije i nekretnine Grada Mostara“. Znači pošto se radi o pojedinačnim zahtjevima i za provođenje ove Odluke u gruntu će trebati akt nadležnost tijela, tu suglasnost po ispunjenju uvjeta će izdavati svojim zaključkom, odnosno rješenjem kako je služba bude uređivala dat će Služba za nekretnine, što će biti pravni osnov svakom pojedinačnom, za brisanje. Stavili smo ovdje amandmanom „katastarske čestice po starom i novom premjeru“, iz kojeg razloga? Konkretno mi na području Grada Mostara u ovome toku imali smo harmonizaciju, odnosno izlaganje podataka, pa je konkretno katastarska općina Buna bila predmet izlaganja, pa da radi izbjegavanja svakog nesporazuma i odugovlačenja toga postupka te sve stvari se vrlo lako mogu evidentirati u odnosu na stari i novi broj. U ostalom dijelu Odluka ostaje neizmijenjena.
Gradonačelnik je prihvatio Amandmane.
Adil Šuta
Mislim da treba podržati ovakvu Odluku i sve naredne odluke. U tom smislu ja bi volio da Gradska uprava provjeri Odluke svih bivših općina i da sagledamo problematiku gdje je potrebno da Gradsko vijeće donese slične Odluke kako bi riješili veliki broj zahtjeva naših sugrađana koji su možda u tom trenutku donošeni od organa koji su imali tadašnje važeće zakonske propise. I u tom smislu ova Odluka može se usvojiti i uz Zaključak da idemo na rješavanje svih problematika koje se tiču sličnih problema koje imaju naši sugrađani i u drugim bivšim općinama i Slaven Bevanda je kratko referirao, na izlaganje, kolege Šute da također na području drugih bivših gradskih općina, kao što je Jugoistok i Sjever, imali smo predmete na Povjerenstvu gdje su nekad bile neke dodjele, bilo da su bile dodjele na sličan način kao što danas rješavamo na Jugu, tu nije bilo zabrana, ali imamo problem oko određenih starih stanja na terenu, odnosno zbog toga i uvodimo ove nove čestice i stare čestice iz razloga što je evo konkretno na području K.O. Blagaj isto bilo izlaganje. Znači moramo voditi računa i o tim nekim promjenama jer te promjene sada se provode u gruntovnici, ako mi po starim, ako je zatvorena stara knjiga sa starim brojevima, a mi donosimo novo rješenje, onda ćemo se stalno vraćat na izmjenu Rješenja. U svakom slučaju Služba za nekretnine, odnosno nadležni Odjel također može i za pitanja ostalih bivših općina, mislim da konkretno imamo problem u jednoj zoni na Jugoistoku u Opinama, gdje imaju 2 stambene zadruge upisane, ne znam da li ta stambena zadruga uopće egzistira, to smo se suočili u nekim rješenjima i evo voljni smo isto tako da probamo na ovaj način riješit i olakšat jer će nam to trebati kod daljih odluka i kod legalizacije i kod kasnije provođenja uplana tih objekata po izdavanju uporabnih dozvola u tom dijelu. Znači ja sam za da se jednim Zaključkom, evo možda da ga kratko formuliramo zajedno svi, da se pozove nadležni Odjel da eventualno pripremi Odluke.
Ibro Husnić
Da ispravim kolegu, Opine nisu u Gradskom području Jugoistok, nego u Gradskom području Stari Grad i nemaju nikakve zadruge na tom terenu. A što se tiče Jugoistoka, može biti samo problem ovaj novi i stari k.č. i ništa više i ovo što je dolazilo do sada na Gradsko vijeće uglavnom je bila ispravka te greške broja k.č.
Predsjednik je dao Odluku na glasanje uz prihvaćene Amandmane Povjerenstva za Statut.
Glasovanje: 32”Za” , nema “Protiv” nema “Suzdržanih“
Odluka sa prihvaćenim Amandmanima je usvojena.
Ad.5.) NACRT ODLUKE o donošenju i provođenju izmjena Prostornog plana Općine Mostar/Grad Mostar
Izvjestitelj Gradonačelnik
Ova Odluka nije trebala nikako biti na ovoj sjednici kako smo se bili i dogovorili da ne opterećujemo Proračun i ZKP-a, ali je evo bila nekako ideja da to ide brže i da smo produktivniji.
Salem Bubalo, direktor Zavoda za prostorno uređenje Grada Mostara
Odluka o donošenju i provođenju izmjena Prostornog plana Općine Mostar je donesena od strane ovoga tijela u proteklom razdoblju koje je dalo dovoljno vremena da je Zavod zajedno sa nositeljem pripreme izradi u Nacrtu i dostavi na daljnji postupak. Ono što je ovdje malo nejasno, bila je poanta kroz izradu prostorne osnove i novog Prostornog plana gdje je Zavod pristupio studiozno i uklopio određeni broj tih promjena koje će se dešavat u narednom periodu. Jedna od tih je, vi ste donijeli Zaključak na prošloj sjednici Vijeća da se tamo uklanjaju neki objekti energetskog karaktera i mi smo to po Zaključku već stavili u taj operat. Međutim, pošto je taj operat jako obiman, da ne bi trošili puno vremena i energije za objašnjavanje, mi smo danas, na jučerašnjem sastanku Odbora za urbanizam neke stvari razjasnili i mi se držimo samo ove 4 stavke koje ste vi donijeli u Odluci o izradi i to je poanta. Znači mi sada dajemo dalje u proceduru ovaj kompletan operat o energetskim objektima, o izmjenama određenih zona Prostornog plana, da bi se moglo pristupiti izradi drugih planskih dokumenata, nejasnoća nema, ono što su mediji prenijeli ili što je bilo vama dostavljeno, znači to je bio jedan sumarni dio da vidite ipak u cjelini o čemu se sve tu radi, a poenta je sada kroz Nacrt i kroz javnu raspravu koja ide, to su ove 4 tačke koje ste vi prošli put donijeli i one su lijepo prikazane i u tabelarno, a posebno energetski objekti gdje je bio Zaključak tamo gdje se može na solarnim zonama instalirati i vjetro zone, to je znači sve prilagođeno ovome vašem zahtjevu, po Odluci je urađeno i ovdje verificirano. Znači mi idemo sada u javnu raspravu po ovim lokalitetima koji su ovdje i doneseni. Znači ovdje nema nikakve nejasnoće, mi smo samo htjeli u ovome dijelu da pokažemo jedan dio ako ima interesanata može se i to sve prikazivat, da budemo što ekspeditivniji i iz toga operata koji je sveukupan da izvučemo ovo što ste vi i donijeli na prošloj sjednici. Znači ništa drugo nema ni dodat ni oduzet, ako nema nekih pojedinačnih pitanja za pojašnjenje, to je cijela poanta.
U raspravi su sudjelovali: Predsjednik, Jasmin Pandur
Predsjednik, Odbor za urbanizam i građenje
Na Odboru, gdje smo pozvali i Gradonačelnika i načelnika Odjela i šeficu Službe za planiranje, razmotrili ovaj predloženi Nacrt Prostornog plana sa ova 2 Regulaciona plana koja su bila u dopuni i tad smo konstatovali, zahvalili se direktoru i Zavodu za urbanističko uređenje, prostorno uređenje Grada Mostara, na izuzetnom trudu koji su uložili da ove Odluke u nacrtu dostave Gradskom vijeću Grada Mostara kako bi mi mogli danas o njima raspravljat, ali se ispostavilo da je naš Zavod uradio puno više od onog što smo mi tražili od njih i očekivali. Naime, naše Odluke o izmjeni prostornog plana su se odnosile isključivo na promjenu namjena znači obnovljivih izvora električne energije, vjetro parkovi i solari na istim područjima da mogu biti postavljeni, drugi je bio skidanje Rodoča, Miljkovića i dole dio poslovne zone u južnom dijelu Grada i u Vrapčićima i četvrto ja mislim da je bila ova naša trasa koridora 5c i to je ono na što smo se mi fokusirali. Znači ovdje vi sad imate tačno samo 4 te stvari, a ovo što ste vi dobili u materijalima to je i više od onog što smo mi tražili od njih i očekivali.
A sad evo ispred Odbora za urbanizam kažem da ovaj dio, 4 izmjene Prostornog plana mogu ići na usvajanje, kao nacrt mislim da mi usvojimo danas, da možemo ići u javnu raspravu dalje i ovo je jako bitno naznačiti da je ovo znači Nacrt Odluke i imat ćemo sada i javne rasprave.
Jasmin Pandur
Imao bih ja samo jednu sugestiju, radi se o području Blagaja, znači predlažem da se u izmjenama Prostornog plana za elektroenergetske objekte ubaci i transfer dalekovoda, a dalekovodi koji sada nisu u funkciji a prolaze kroz centar Blagaj da se brišu iz Plana. Također bilo kakve nove trase dalekovoda treba da zaobilaze Blagaj zbog nacionalnih spomenika i razvoja turizma.
Predsjednik je dao Nacrt Odluke na glasovanje.
Glasovanje: 30”Za” , nema “Protiv” 1“Suzdržan“
Nacrt Odluke je usvojen.
Ad.6.) ODLUKA o donošenju Programa o obavljanju komunalnih djelatnosti iz oblasti zajedničke komunalne potrošnje za razdoblje 01.01. do 31.12.2022. godine
Izvjestitelj u ime Gradonačelnika, gđa. Amira Trbonja, načelnica Odjela za gospodarstvo, komunalne i inspekcijske poslove
Pravni temelj znači za donošenje ove Odluke je Zakon o komunalnim djelatnostima HNŽ-a i Odluka o obavljanju komunalnih djelatnosti Grada Mostara. Ovom Odlukom utvrđuje se ukupan iznos sredstava za obavljanje komunalnih djelatnosti zajedničke komunalne potrošnje i za raspored sredstava na pojedine djelatnosti komunalne zajedničke potrošnje u Odluci kako slijedi. Znači nakon usvajanja ove Odluke Gradonačelnik Grada Mostara sa gospodarskim društvima, odnosno komunalnim poduzećima potpisat će pojedinačne ugovore gdje će regulirati prava i obveze tih ugovora. Zatim donijet će se operativni planovi, ova komunalna poduzeća, zajedno sa Odjelom za gospodarstvo, komunalne i inspekcijske poslove, a nadzor nad provođenjem ove Odluke izvršit će Gradonačelnik putem nadležnog Odjela za gospodarstvo, komunalne i inspekcijske poslove. Sastavni dio Odluke jeste i prilog Programa.
Stjepan Šaravanja, šef Službe za komunalne poslove
Kratko bih se osvrnuo na prilog Programa koji ide uz Odluku o obavljanju komunalnih djelatnosti iz oblasti zajedničke komunalne potrošnje. Sastavni dijelovi ovog priloga su jedinične cijene koje su već usvojene na prošlom sazivu Vijeća, međutim iz tehničkih razloga smo smatrali da je potrebno da i one budu prisutne što je potrebno za daljnji rad. Obrazložene su cijene iz segmenta rasvjete, čistoće, zelenila, održavanja hidrotehničkih objekata, rada prečistaća, zaštita okoliša, urbanog mobilijara, programa održavanja puteva, zimskog održavanja puteva, horizontalne i vertikalne signalizacije, semafori. Po prvi put su u Programu izdvojena sredstva za održavanje mostova, znači na 2 mosta, most Franje Blaževića i Carinski most, tu su u pitanju ležajevi i dilatacione razdjelnice, uređenje taxi stajališta i sufinanciranje i održavanje željezničkih prijelaza. Pokušali smo u materijalima dati i potrebna pojašnjenja za ovo sve što će se raditi i što se planira uraditi i stav je Službe da Odluka i prilog Programa daju solidan okvir za obavljanje komunalnih djelatnosti iz oblasti zajedničke komunalne potrošnje.Moramo reći, da bi sve imalo smisla i dalo cjelovitu sliku potrebno je uraditi i konsolidiranje komunalnih poduzeća gdje će usvojena Odluka i Program dati željeni rezultat.
U raspravi su sudjelovali :Gradonačelnik, Predsjednik, Stjepan Šaravanja, Damir Šunjić, Vesna Šunjić, Tomislav Primorac, Antonio Zelenika, Mirza Drežnjak
Damir Šunjić, predsjednik Odbora za stambeno-komunalne poslove
Drago mi je evo da i Program ZKP-a usvajamo u 12. mjesecu za narednu godinu, nastavljamo s tim nekim pozitivnim trendovima kako u Vijeću tako smatram i u samoj komunali. Program ZKP-a je jako detaljan u dijelu čistoće i zelenila. Ono što bi bilo dobro, da Zavod za prostorno planiranje nastavi i dalje raditi na katastru javnih površina kako bi imali što točnije podatke i na temelju njih mogli pripremiti i što kvalitetnije naredne programe.
Prokomentirao je:
-Kad pričamo o čistoći i zelenilu, važno je da dodatno osnažimo Službu za komunalne poslove,
-U Odluci o donošenju Programa obavljanja komunalnih djelatnosti nalazi se i stavka sufinanciranje odvožnje krupnog kabastog otpada u iznosu od 130.000 KM, smatramo da je važno i napraviti novu Odluku o odvoženju krupnog kabastog otpada jer znamo da imamo neku koje se baš i ne pridržavamo i svrha je sama sebi, pa da u narednom razdoblju poradimo na toj Odluci.
Napominjem da je za kvalitetnu provedbu ovoga Programa neophodno donijeti novu Odluku o obavljanju komunalne djelatnosti
Pročitao je Zaključak ispred Odbora za stambeno-komunalne poslove: zadužuje se „Komunalno“ d.o.o. da u roku do 30 dana dostavi operativni i dinamički plan za čistoću i zelenilo za 2022. godinu. Planovi „Komunalnog“ trebaju sadržavati i planove „Parkova“ i „Komosa“ budući da isti obavljaju navedene poslove. Navedeni planovi moraju biti javno dostupni svim našim žiteljima.
Vesna Šunjić
Mene zanima na koji način će se ovaj članak 5. provoditi i zanima me, koliko osoba je angažirano na provođenju nadzora u oblastima za zelene površine, javne površine, hidrotehničke uređaje i javnu rasvjetu i ove osobe znači iz članka 5, jesu li one zadužene da provode i kontrolu usluga koje javna poduzeća povjeravaju svojim kooperantima?
Evo što se tiče ovog dokumenta koji smo dobili, koji sadrži javne i zelene površine :
U dokumentu se nalaze 503 različite stavke koje su pretpostavljam ulice, od kojih 280 nema nikakvog imena, nema naziva i dr.
U tabeli su definirana potrebna sredstva, kako za ručno pometanje, za strojno čišćenje i sredstva za pranje, ako se uzme struktura ovih radnika oni su uglavnom ili nekvalificirani ili kvalificirani radnici i ne može se uzimati ovaj prosjek rada onako kako se uzimao i računati broj potrebnih radnika za izvršenje ovoga, i u tom kontekstu potreban je veći broj radnika, minimalno 22 radnika i više.
Što se tiče strojnog čišćenja, ja sam isto radila analizu i ovdje se dobio potreban angažman 2.250 radnih sati čistilice, to ne odgovara onim površinama i normativima koji su usvojeni.
Ista je stvar i sa strojnim pranjem ulica.
Što se tiče zelenih površina, taj dio je vrlo edukativan, imamo informaciju šta bi trebalo, kako bi trebalo, šta bi bilo optimalno, međutim voljela bih da znamo šta ćemo mi od toga raditi itd.
Tomislav Primorac
Zelene površine na Aveniji, između dvije prometne trake
Primjer dobrog održavanja, je Bulevar i ja pohvaljujem te ljude koji to rade i želio bih da imamo i za Aveniju takvo održavanje, Splitsku npr. ili ovu novoizgrađenu Rudarsku ulicu, lijepe površine između 2 trake, itd. Ja vidim u ZKP-u, u dijelu, strana 42 predviđena su sredstva, od 650.000 KM, ali nije točno raščlanjeno, zašto je to, da li je za neki parkovski dio taj dio itd., što bi uljepšalo Grad, evo ja pitam da li je kažem Programom rekonstrukcije Avenije predviđena instalacija za navodnjavanje?
Antonio Zelenika
Pošto prošle godine nije bilo Ulice kralja Zvonimira nikako u tabeli pa smo govorili za ovom govornicom da se ubaci, sad ima i kralja Zvonimira i Ante Zuanića, to je jedna te ista ulica, a ovdje nije kvadraturom ista, pa me interasira koja se čisti? A što se tiče pješačkih zona, mislim da nisu dobri kvadrati Stjepana Radića i kralja Zvonimira jer puno više mora biti kvadrata nego što je u ovoj tabeli.
Mirza Drežnjak
Ja sam već prošli put govorio kad se usvajao prošli ZKP-e da se mora povest računa da bar 10% ili 20% se izdvoji sredstava za održavanje zelenih površina i za prigradska naselja.
Gradonačelnik
Onog momenta kad budemo imali planove operativne od pojedinih poduzeća, razgovarali smo o održavanju prilaza Gradu Mostaru, ružno je vidjeti u svako doba godine vreće po Bišću polju, isto tako po sjevernom dijelu Grada, napravit će se planovi održavanja i tih dijelova Grada Mostara i onda planirat naravno sredstva, tako da ja ne vidim nekog problema.
A generalno što se tiče vijećnika s prigradskih područja, svako se za svoje područje bori,mi svi u Gradu ovdje živimo i svaki dan smo na Bulevaru, Aveniji, Titovoj i koristimo grad kao urbanu sredinu, a opći dojam, i moj, a i građana kad razgovaram s njima je, da su ponekad prigradska naselja u puno boljem stanju infrastrukturno nego sam Grad Mostar, a to stvarno jest otprilike tako. Tako da evo jedan je Proračun, jedan je Grad Mostar, jedno je Vijeće Grada Mostara, pa ćemo zajedno probat čitav Grad uredit.
Predsjednik
je dao Odluku o donošenju Programa o obavljanju komunalnih djelatnosti iz oblasti zajedničke komunalne potrošnje za period od 01.01. do 31.12.2022. godine, uz Zaključak Odbora za stambeno komunalne poslove i tehničke ispravke, na glasanje.
Glasovanje: 26”Za” , nema “Protiv” 6“Suzdržanih“
Odluka je usvojena.
Prije svega ja mislim da je i ovo jedan pozitivan korak u odnosu na dosadašnji rad, da smo isto tako po prvi put ODLUKU o donošenju Programa o obavljanju komunalnih djelatnosti iz oblasti zajedničke komunalne potrošnje za razdoblje 01.01. do 31.12.2022. god. usvojili kad i Proračun Grada Mostara i na taj način omogućili našim javnim poduzećima da mogu planirati svoje aktivnosti u narednoj godini od početka ove godine.
Nakon ovoga završena je 16. sjednica Gradskog vijeća Grada Mostara.
ZAPISNIČAR PREDSJEDNIK
Marija Soldo Salem Marić
Više informacija
- Radni materijali: Radni materijali 16.sjednica