Ад.2.) Усвајање Записника са 34. редовне сједнице Градског вијећа Града Мостара
Извјестилац је Предсједник Градског вијећа Града Мостара
Гласање: 24”За” , нема “Против” нема “Суздржаних“
Записник је усвојен.
Ад.3.) ПРИЈЕДЛОГ ОДЛУКЕ о утврђивању цијена пружања услуга снадбјевања питком водом и одводње отпадних вода
Извјестилац Градоначелник Града Мостара.
Ја ћу кратки увод како би разумјели шта смо радили задње 3 године. Наиме, доласком овог Градског вијећа и ове Градске управе је свима познато шта смо затекли у водоводним предузећима у Граду Мостару, двије радне јединице, пречистач који тад није имао ни употребну дозволу, био у неком пробном раду, поприлично велике трошкове и поприлично усудит ћу се рећ мало и каотично стање у тим предузећима, дијелом због начина како се радило, а дијелом због недостатка Градског вијећа и све то скупа је резултирало поприлично озбиљним стањем, кад смо прије двије и по године дошли, усудит ћу се рећи да смо били изложени ризику и од проблема око водоснабдијевања и одводње у Граду Мостару. Тад смо одучили именовати нове управе у тим предузећима како би направили један пресјек стања, видјели све шта се дешава, искористили могућност уласка у један фантастичан пројекат који је ширег контекста, један његов дио се бави управо водоснабдијевањем у Граду Мостару, наиме ради се о МЕГ пројекту, гдје смо као локална заједница нажалост задњи ушли, али ево идемо убрзаним корацима да у том сегменту доведемо некакав ред. Након силне анализе стања и помоћи Градске управе кроз Буџет Града Мостара овом јавном предузећу у задње двије године значајне помоћи смо успјели некако доћ у ситуацију да озбиљно размишљамо о консолидацији тог предузећа и о будућим корацима, како би се водоснабдијевање и одводња у Граду Мостару одвијала несметано, била осигурана за дуги низ година. У том контексту смо и примијетили да су сви акти који се тичу на концу конца и цијене воде неусаглашени са законима и методологијама израчуна цијена и ја сам тад замолио управе да сједну да направе оперативне центре, да кроз своје трошковне центре виде што то треба даље направити и данас смо ту да можемо предложити овом Градском вијећу једну Одлуку која се надам бит ће усвојена, како би Град Мостар могао несметано развијат овај сегмент комунале који је пребитан, наиме ради се о снабдијевању водом, наравно и одводње.
Антон Видачак, директор ЈП Водовод Мостар
Јавно предузеће Водовод након формирања Градског вијећа и након именовања нових управа је покренуло врло живе активности на консолидацији пословања цијелог предузећа. У том смислу консолидацију треба направит по свим параметрима, значи у организацијском смислу, у легислативном смислу, у финанцијском смислу, у организацијско-оперативном смислу, тако да мислим да смо за ово кратко вријеме постигли прилично значајне резултате.
У легислативном смислу је био највећи дио посла јер је захтјевало највише активности и највише разговора, изналажења рјешења, алтернатива и свега осталог и то је изродило усвајањем новог Статута Друштва, то је темељни акт Друштва, ми нисмо били усуглашени са Законом о господарским друштвима већ 13 или 14 година. У том смислу изгубили смо и одређене бонитете код банака, имали смо пријетњу гашења рачуна зато што немамо нови статистички број, који нисмо могли имат због непостојања Статута, сад је тај дио проблема је ријешен.
У организацијском смислу смо значајно унаприједили рад наших техничких служби, затечени број екипа које су радиле на терену смо значајно унаприједили, мало смо повећали средства и формирали већи број екипа, тако да у посљедњих мјесец и по, два дана се на терену може примијетити да више нема кварова који су трајали дуже вријеме, немамо неко ни кашњење са прикључцима уплаћеним, значи људи који су поднијели захтјев за прикључење ми смо то направили.
Што се тиче финансијског дијела, ми смо урадили консолидацију коју смо могли из оквира могућности и пословања јавног подузећа. Значи ми смо у нашем пословању затекли, 2021. година било је 94% наплата потраживања јер су у 2021. години почели су радити судови, годинама прије тога је била по 80% наплата потраживања. У том дијелу организирали смо рад, рачуноводствене реформе смо одређене направили из којих смо могли провести аутоматизам у покретању опомена нашим корисницима, тако да је тај дио, а што је био и закључак овога Градског вијећа, да јавно предузеће, не само Водовод, него сва, подузму све активности да више ни један рачун не може пасти у застару и Јавно подузеће Водовод је то извршило и ми мјесечно радимо и испуњамо своју обавезу, тако да нема више могућности падања рачуна у застару. Морам рећи да преко 50% покренутих тужби се наплати одмах након подизања зато што људи добију од нас и обавијест да је покренута. Тако да смо у том дијелу прошле године имали огромне искораке финанцијске због наплате старих потраживања из тог дијела прихода смо изфинансирали ова оперативна унапрјеђења о којима сам причао. Међутим, сад то долази у једну нормалну, кад захватиш у нешто једнократно то једнократно и пресуши, сад имамо редовне неке приходе, али који су недостатни за наше пословање. Из тог разлога смо након што смо ријешили Статут, у оквиру МЕГ пројекта подузели активности које смо могли подузет, тако да је дошло на ред и ово питање.
Ја сам овдје припремио презентацију. Значи ЈП Водовод познато вам је да остварује значајне губитке из основне дјелатности, а то је испорука питке воде, одводње и посљедњих година пречишћавање отпадних вода. Разлог губитака је ниска цијена водних услуга. У 2022. години приход од пружања водних услуга је износио 6.944.000 КМ, а трошкови пружања водних услуга су износили 9.117.000 КМ. Значи наш губитак по основу цијене воде по трошковнику водоопскрба и одводња износи 2.173.000 КМ за прошлу годину. То је тако годинама. Посљедице тих дугогодишњих губитака су велике обавезе према јавним приходима и према добављачима, немогућност редовног измирења текућих обвеза, застарјела и недостатна техничка средства и основна опрема за рад, ниске плаће дјелатника, посљедично недовољна мотивираност тих истих радника, дугогодишње недовољно одржавање водне инфраструктуре и капиталне опреме, а све то производи и угроженост водоснабђевног система као посљедица свега овога наведеног. Градоначелник је у уводу споменуо МЕГ пројекат, мислим да се радо о неком врло добром пројекту, да не кажем капиталном, који помаже у консолидацији пословања ЈП Водовод. Значи МЕГ пројекат је пројекат опћинског околишног управљања који подржавају владе Швицарске, Шведске, Чешке и делегација Еуропске Уније у БиХ, а проводи га УНДП-и. Уговором између Града Мостара и УНДП-а, Град Мостар и ЈП Водовод су постали судионици пројекта у оквиру којег је нагласак на програм оперативног и финансијског унапрјеђења пословања у области јавне комуналне услуге водоснабђевања, одводње и пречишћавања отпадних вода. ЈП Водовод је активни судионик овога пројекта. Циљ МЕГ пројекта је подржати јачање оперативних и финансијских перформанси, осигурати функционалне водоводне системе одводње, пречишћавање отпадних вода и осигурати квалитетно одрживу комуналну инфраструктуру, осигурати заштиту околиша, подржати јачање капацитета водоводног предузећа и јединице локалне самоуправе, јачати комуникацију између јединице локалне самоуправе између предузећа и корисника услуга. У склопу наведеног пројекта између ЈП Водовод и Града Мостара као оснивача закључен је и уговор о пружању јавних водних услуга на подручју Града Мостара, Одлука о усвајању је објављена у Службеном гласнику Града Мостара 15/22, а којим су дефинисана права и обавезе уговорних страна, права и обавезе Града и права и обавезе предузећа Водовод. На основу члана 20, став 13, наведеног Уговора, ЈП Водовод је дужно да цијене јавних водних услуга формира у складу са одредбама Закона о комуналним дјелатностима у ХНК и важећом методологијом утврђивања најниже основне цијене водних услуга. Чланом 18, став 23, наведеног Уговора, обавеза Града је да доноси Одлуке о цијенама водних услуга у складу са приједлозима предузећа, те методологијом утврђивања најниже основне цијене водних услуга. Чланом 18, став 32, дефинисана је и обавеза Града да уколико предузеће оствари губитак у пословању због неекономских цијена јавних водних услуга, односно цијена које су мање од разине утврђене методологијом утврђивања најниже основне цијене водних услуга, Град покрива тај губитак средствима Буџета. Сукладно одјељку 3 наведене методологије утврђивања најниже цијене која је објављена у Службеним новинама Ф БиХ, број 16/22, Друштво је испунило предууслов за примјену методологије, то јест формирало је и осигурало рачуноводствено дефинисана и по властитим трошковима и приходима раздвојена 4 трошковна центра и то водоснабђевање, прикупљање и одводња отпадних вода, третман отпадних вода и заједнички послови.
Напомињем да је сам и Уговор који сам споменуо, који закључен између Града Мостара и ЈП Водовод, производ активности МЕГ пројекта, односно инзистирања УНДП-а да се уреди питање водоснабђевања по комерцијалним цијенама и по прихватљивим да Град Мостар, односно јединица локалне самоуправе, омогући јавном предузећу пословање, несметано економско и комерцијално пословање, да би могло пружити своје услуге својим корисницима.
Вама је познато да, јавно предузеће послује кроз двије радне јединице које нажалост у протеклом периоду су доста различите стандарде имале у свом пословању. Предуслов свих услова је био уједначавање стандарда. Ми смо те стандарде усагласили уз помоћ консултанта у оквиру МЕГ пројекта и довели смо до трошковних центара и до утврђивања трошкова и прихода сваког појединог центра.У таблици, а која вам је достављена у образложењу ове Одлуке, наведени су приходи и расходи по трошковним центрима, овдје видите из приложене таблице да имамо оперативни приход, значи имамо водоснабђевање, имамо одводњу, пречишћавање отпадних вода и заједничке службе,управо како то методологија тражи, у оперативном приходу водоснабђевања имамо 7.929.115 КМ, односи се на приход од продаје 6.900.000 КМ и 984.000 КМ је закупнина, то је овај дио фиксне накнаде за водомјере које смо уприходовали у 2022.г., е сад трошкови су 7.353.000 КМ, видимо да је ту позитиван резултат остварен 575.000 КМ.
Код одводње приход видимо да немамо, на фактури нису биле исказиване цијене за услугу одводње, а трошкови су 1.764.000 КМ, тако да је ту губитак 1.764.000 КМ. Кад сам на почетку рекао оних 2.000.000 КМ губитка то је кад се сабере одводња, водоснабђевање и одузме накнада за водомјере која не би требала ту бити, онда дођемо до тог износа од 2.117.000 КМ губитка по основу пружања јавних водних услуга, па сами закључите.
Даље смо приступили изради методологије, по методологији су предвиђене сљедеће услуге, услуга водоснабђевања, услуга одводње и имамо фиксне накнаде предвиђене, значи фиксна накнада за одржавање водоводне мреже и фиксна накнада за одржавање канализацијске мреже. Методологија је то предвидјела на начин да јавна комунална предузећа могу дио трошкова, трошковних центара, претворити у фиксну накнаду, али трошкова који се не односе на трошкове плаћа, него искључиво на трошкове одржавања. Значи фиксни дио за накнаду за одржавање водомјера, значи укупни износ, вриједност наших водомјера у Граду Мостару је око 6.500.000 КМ. Пошто су наши водомјери доста застарјели, радијски водомјери нису прије стављени, ми смо у овом нашем израчуну донијели одлуку да искључиво уграђујемо радијске водомјере који омогућују даљинско очитавање, гдје је годишњи потребан износ за замјену водомјера 1.316.000 КМ. Значи када овај годишњи износ потребан за замјену водомјера од 1.316.000 КМ подијелимо са укупним бројем наших корисника којих је 41.340 дођемо до цијене накнаде за одржавање водомјера од 2,65 КМ. Оно што је приједлог ЈП Водовод је да сви наши корисници, домаћинства, нивелирамо тај износ, из разлога што имају два приступа, један је принцип еквиваленције који смо ми користили у нашем приједлогу, а други је принцип водомјера који је на корисничком мјесту. Тако да би имали сад ту ситуацију да би корисницима који су у колективним стамбеним центрима нове градње да кажем, а којима ми прописујемо увјете на који начин ће се прикључити ради техничких рјешења, онда би њима ова накнада била значајно виша, значи не би била 2,65 КМ него би била неких 5 КМ, 5,20 КМ, зависно о овоме. Дијелу старих зграда би дијелом била та накнада можда нешто нижа. Ми смо тражили просјечан кориснички однос, да буде у најбољем облику, у финансијском смислу ЈП Водовод би имало већу корист кад би се користило према корисничком мјесту а поготово ради будућих градња, станоградње које се припрема у Граду Мостару, али ми смо ишли у корист наших корисника и предложили смо овај принцип еквиваленције и то је та цијена 2,65 КМ.
Што се тиче израчуна фиксног дијела цијене, овдје видите да су у трошковном центру водоснабђевање од укупних оних 7 милиона и 300 и нешто хиљада трошкова, 6.806.000 КМ пребачено у варијабилни дио цијене, а само 547.000 КМ је прилагођено за фиксни дио цијене и тих 547.000 КМ су искључиво амортизација. Значи то су она средства која се улажу у одржавање водоводне инфраструктуре. 547.000 КМ кад подијелим на 41.340 корисника добијемо цијену од 1,10 КМ, причамо о цијенама без ПДВ-а и то је та предложена цијена фиксног дијела за одржавање водоводне мреже итд. У том смислу ја као директор Водовода могу рећ да ми са овим цијенама ако ово Вијеће усвоји, односно није битно цијене које се усвоје, него ако нам ово Вијеће омогући овај приход који смо ми навели, можемо рећи да ћемо довести до тачности у обрачуну у нашим евиденцијама, да ће наша услуга на терену бити видљива, људи неће чекати на прикључења, да неће чекати на оправке кварова и тај дио мреже, Ми смо већ нешто на том плану постигли, али ја као грађанин овог Града нисам задовољан са тим, а знам разлог зашто то нисмо постигли-зато што су у питању финанСијска средства.
У расправи су учествовали: Дамир Шуњић, Бошка Ћавар, Антон Видачак, Адела Госто, Томислав Приморац, Емина Ћорић, Славко Зовко, Ибрахим Хуснић,Предсједник, Зинета Муратспахић, Марко Новак, Адема Мацић, Славен Беванда, др. Назиф Дервишкадић, Санел Жуљевић, Адил Шута, Антонио Зеленика, Градоначелник
Дамир Шуњић - Одбор за стамбено-комуналне послове одржао је двије сједнице по питању Одлуке о утврђивању цијена пружања услуга снабдјевања питком водом и одводње отпадних вода, анализирали смо овај достављени приједлог, малоприје сте добили Амандмане испред Одбора за стамбено-комуналне послове. Амандман 1, значи у члану 2, јединичне цијене и варијабилни дио, јединична цијена услуге снабдијевања питком водом износи за домаћинства 1,38 КМ по кубику, мијења се и гласи „домаћинство 1,35 КМ по кубику“.
Амандман 2, у члану 2, став 2, јединична цијена услуге одводње фекалних и отпадних вода за све категорије корисника из претходног става износи 0,47 КМ по кубику, а у исту нису урачунати трошкови пречишћавања отпадних вода, мијења се и гласи „јединична цијена услуге одводње фекалних и отпадних вода за све категорије корисника из претходног става износи 0,23/ КМ по кубику, а у исту нису урачунати трошкови пречишћавања отпадних вода“.
Амандман 3, као што видите ради се само у табеларном приказу усклађивању ових цијена.
Образложење, Одбор је засједао, свјесни смо чињенице да цијена воде која је донесена прије 10, 11 година практички не одговара стварној цијени воде и ЈП Водовод има отежане услове рада због те цијене. Сукладно Уговору, односно пројекту УНДП-а и Града Мостара и Уговору који смо ми кроз МЕГ пројект потписали као Град Мостар и Водовод јасно је прописана и методологија према којој се утврђују нове цијене воде, тако да све ово што је предложено и све ове ставке које ће се налазити на рачуну сукладно је методологији. Значи оно с чим се ипак не можемо сложити је, да ово повећање цјелокупног рачуна, не говорим сад само о повећању цијене воде, говорим о цјелокупном повећању рачуна, по овом предложеном принципу за нас није било прихватљиво и ради тога смо ми уложили ове Амандмане. Сад кад погледате на ове двије ставке, значи са 1,38 КМ на 1,35 КМ, са 0,47 КМ на 0,23 КМ, изгледа можда смијешно да су мали неки износи, међутим то су варијабилни дијелови који се множе са стварним кубицима потрошене воде, па тако конкретно, на једном просјечном домаћинству које потроши 15 кубика и које има одводњу, умјесто досадашњих 21,93 КМ то домаћинство ће платит 28,44 КМ, што је увећање од неких 6,5 КМ. За домаћинство које нема одводњу, а троши исто кубика воде, уз ове предложене Амандмане, значи умјесто досадашњих 21,93 КМ за 15 кубика потрошене воде, дошло би до увећања цијене у износу 24,57%, што је увећање 2,64 КМ. Ево можемо и на неком примјеру нижем, 5 кубика ниже потрошње значи по истом принципу, домаћинство које има одводњу повећање би са 9,17 КМ било на 12,65 КМ, што је 3,40 КМ повећање цијене, а домаћинство које нема одводњу умјесто цијене 9,17 КМ повећање би било на 11,20 КМ, што је увећање од 1,90 КМ. Оно на што треба обратити пажњу, а можда због пондерирање цијене водомјера може испаст криво на терену, што би корисници у вишестамбеним објектима могли добити значајно увећање цијена водомјера, тако да пратимо директоре шта се догађа на том фону, па ако буде аномалија, односно притужби од грађана у том правцу да можемо кориговат и ради тога смо ми ево испред Одбора предложили један Закључак, који гласи: 1.Задужује се директор ЈП Водовода Мостар да након 6 мјесеци примјене Одлуке Градском вијећу Града Мостара достави извјештај о учинцима исте“, 2. Задужује се Управа ЈП Водовод да у року од 30 дана усвоји оперативни план смањења губитака и о резултатима истог свако 3 мјесеца извијести Градско вијеће Града Мостара. 3. Задужује се Управа ЈП Водовод Мостар да за Буџет Града Мостара за 2024.г. делегира приоритетне пројекте снабдијевања насеља који немају водоснабђевање, као и изградњу нове канализацијске и оборинске мреже, приоритет од И. грађевинске зоне, па надаље". Рок за доставу информација 30.10.2023.г.
Важно је напоменути, да што се тиче изгледа рачуна видите да нема ставке за пречистач отпадних вода, што значи да га Град Мостар у потпуности финансира, то је износ од преко 1.000.000 КМ годишње, тако да се он не налази на рачунима грађана, што је додатно једно растерећење, у другим опћинама у окружењу и тај пречистач се налази на рачуну. Што се тиче Одбора толико, Градоначелниче молимо да се изјасните о овим Амандманима.
Бошка Ћавар - Ја бих вас госп. Видачак за почетак питала колико има неплатиша у Граду Мостару, односно чији сатови раде у супротном правцу и на који начин би то отклонили у будућности, да ли имате неки план? Имам још неколико питања, можете ли одмах одговорит.
Мене занима да ли је менаџмент размишљао о неком софтверу који би био врло користан за менаџмент Водовода, који би детектирао пукнућа цијеви, наплате, уласка-изласка воде, илегалне прикључке, итд.? Дакле, да ли се размишљало о таквом софтверу?
Мене даље занима како је направљен план да плаћају људи који иначе плаћају цијену воде? Дакле, ми који плаћамо, ја сам савјесна и плаћам воду редовно, бит ће исто као МО-паркинг, плаћат ће људи који поштују закон, а они који не плаћају они ће и тако и тако се провлачит, а таквих је половина у Граду Мостару. Занима ме које сте ви резултате постигли досад од како сте дошли на функцију и то сам већ питала колико сте детектирали неплатиша и могу ли се видјет ваши уговори за МЕГ пројект Града Мостара?
Антон Видачак - Што се тиче наплате, у прошлој години је била 99,9%, овај по појединим сегментима она долази мјесечно и до 120% у односу на фактурисану воду. Значи кад кажемо да је то 120% јасно је да се то односи на наплату и из претходног периода.
Што се тиче водомјера који мјере у супротном смјеру, ја знам за два, три случаја таква, нажалост ради се да и они мјере као такви, само је погрешно постављено. То има ситуација у овим неким зградама које су рађене тамо 2000.-их година, гдје је инвеститор изградио у сваки стан такав водомјер, па га је ставио наопако, ми не можемо ту ништа направит без сагласности власника да га замијенимо, што подразумијева грађевинске радове у његовом купатилу или ходнику или чему већ, тако да то није питање за нас. На то се надовезују засебни водомјери у колективним центрима са једним водомјером, људи испуњавајући одређене услове могу приступити изградњи свог водомјера. Везано за софтвер по питању илегалних прикључака и откривању кварова, ту нема софтвера као техничких рјешења, има одређена опрема у смислу камера, геофона, корелатора и слично, који се користе у раду да би се открило гдје настаје квар и губитак на мрежи. Свима је јасно да постоје одређени кварови гдје вам никаква техника не јамчи 100% откривање квара, али има разних метода да се то нађе. У оквиру предложених цијена једна од активности је управо смањење губитака воде. Ми имамо предвиђене процедуре за замјену водомјера, за откривање илегалних прикључака, ради се о једноме скупом процесу и ми смо одустали од те активности управо из разлога што цијеном водних услуга је предвиђено напокон дефинисање износа потребног за одржавање и замјену водомјера.Ова наша процедура сад предвиђа замјену свих водомјера у Граду Мостару унутар 5 година. Кроз ту замјену водомјера је јасно предвиђена и процедура, имамо је и описмењену и припремљену, која ће ићи и уз медијску кампању и обавијест грађанима, радит ћемо замјену свих водомјера и паралелно изградња ДМА зона у тим насељима у којима се уради замјена водомјера.
Адела Госто - Ја сам Одлуку пребрала, прије свега ћу нагласити да ми апсолутно нисмо свјесни да ми овдје имамо јако пуно пензионера чије минималне пензије су 380 и нешто марака, да су нам минималне плате у Федерацији неких 600 марака. Тако да сигурно било каква повећања у моменту када је потрошачка корпа 3 пута већа од просјечне плате у Федерацији или 5 до 6 пута већа од минималних плата у Федерацији, ја нећу подржати.
Члан 2 Одлуке, у ставу Б, па онда имамо каже занати и услужне дјелатности повећање цијене, значи 2,23 КМ, занатство је дефицитно, дефицитно значи занимање и ја заиста не могу да вјерујем да ће занатлије, сарачи, кујунџује, који су на измаку, на изумирању, које треба да заштитимо на све могуће начине, плаћати већи износ него, е сад ме интересује у ставку Ц вјерске организације шта се сматра по овим, говоримо о Исламској заједници и тако тим, хоће ли ми неко дати одговор, је ли мислите на њих јели, јесте, о кеј. Ја заиста разумијем ево Јавна кухиња, предшколско образовање, школе, студенти, све то заиста разумијем, спортске установе које преживљавају од чланарина, спортска удружења, али када говоримо о вјерским организацијама ја сматрам да су то институције, уз дужно поштовање, које имају огроман капитал, које имају огроман број пословних простора које дају у најам и чије су кирије па до три пута веће од градских, тако да занатлијама наплаћујемо воду 2,23 КМ по кубику воде, а вјерским организацијама 1,42 КМ. Хоћете ли ми рећи пошто се ово горе све односи ове цијене значи по члану, дакле ако је 1,38 КМ за домаћинство, ако је трочлано домаћинство иде три пута јели тако 1,38 КМ, по особи вас питам, по особи по кубику, по кубику је 1,38 КМ без обзира јели петеро људи у кући или седмеро, значи само фиксни дио јели иде, добро, по члану, затим каже „корисници из категорије домаћинства плаћају мјесечно накнаду за одржавање и замјену водомјера у фиксном износу од 3,10 КМ за водно мјесто, односно по кориснику?
Одговор директора је, корисник је један, један рачун.
Друго питање, пошто број сатова и број корисника који сте да ли овамо у образложењу се мени не слаже, дакле ако имате број сатова негдје око 27 хиљада и нешто, а број корисника 41.380?
Антон Видачак је дао одговор што се тиче броја сатова и броја корисника да то је због колективних стамбених зграда са једним водним мјестом.
Разумијем дио који се односи на стандард, пензионере, мале плаће, социјална давања и остало, подсјетио бих да је ово Вијеће донијело Одлуку о измјенама Одлуке о субвенционирању воде нашим грађанима, корисницима из социјалних категорија, у том смислу ја као менаџер унутар јавног предузећа сматрам да ЈП Водовод није социјална служба и мислим да вода није социјална категорија нашим корисницима, као што није ни струја, као што није ни телефон и мобител,ни телевизија, ни Еронет, ни Telemach итд, тако да у томе дијелу потребно је нашим корисницима, којих је значајан број у Граду Мостару, потребно је кроз социјалне службе наћи одређену накнаду.
Томислав Приморац - Дозволите да и ја дам мишљење, односно примједбу на ову Одлуку о утврђивању цијена услуга питком водом за домаћинства, а која је укупно мени превисока и сматрам да се треба нешто другачије рјешавати. Свако поскупљење цијене, па и ово, не иде у прилог онима који једва крпају крај с крајем за нормалан живот. Мишљења сам да у овом постотку повећање цијена питке воде одједном неће добро сјести већини грађана, а посебно пензионерима јер њихово материјално стање је тренутно никад лошије, посебно уз ниске пензије, цијене животних трошкова су пуно порасле, ево на примјер само за четверочлану породицу треба 2.600 КМ. Ја молим директора да гледа на ову категорију људи, која није мала јер у Граду Мостару је око 22.000 пензионера. Дакле, пензионери су разумни људи и сматрају да је ово превисока цијена воде и да је треба коригирати. На крају, ја бих подржао приједлог нашега Одбора који је дао свој Амандман, који је врло разуман и моје је мишљење да је гледао и добро анализирао стање и добро изневелисао, посебно за питку воду, а и за повећање цијене одводње фекалних и отпадних вода, зато подржавам онај Закључак јер је разуман и у право вријеме.
Емина Ћорић - Ја имам два питања. Када је планирано изједначење плата радника у Радној јединци И и Радној јединици ИИ за исто радно мјесто обзиром да имам информације да плате нису једнаке? Можете ли ми дати одговор гдје је завршавало 15 фенинга по метру кубном од корисника Водовода у периоду 2012.-2020.г.који су се намјенски наплаћивали за кредит Свјетске банке, али их је Водовод задржавао за себе, обзиром да је у извјештају независног ревизора за 2019.г. наведено да се од купаца наплаћује, али да та средства у књиговодственој евиденцији нису посебно исказана, нити се намјенски користе?
Антон Видачак - Мислим ово питање везано за изједначавање плаћа, није овдје сад тема, али ево ја могу одговорит, ми смо сад усвојили Статут ЈП Водовод и сљедећа фаза је систематизација и организација радних мјеста. Везано за кредит Свјетске банке, знам, то питање ме је затекло кад сам дошао, нажалост постоји та Одлука Градског вијећа од 2011.г. гдје се наводи тамо да је 0,15 КМ по кубику, значи била је цијена воде 0,90 КМ, односно 0,89 КМ, 15 фенинга је као намјенска средства за сервисирање ИДА кредита и јасно да је та цијена од 1,04 КМ која ево вриједи до данас сумирана цијена Јавног подузећа Водовод, не да није могла измириват обавезу према ИДА кредиту, него јасно вам је да није могла измириват обвезе ни према јавним приходима, ни према Електропривреди, ни према добављачима, зато управо и јесмо у овој ситуацији у којој јесмо. Што се тиче самог ИДА кредита, значи није то Водовод задржавао за себе, него једноставно у пословању користио као и сва друге приходе, као на крају крајева и дио који се односи на фиксне накнаде за водомјере. Управо то и јест разлог зашто је методологија, зашто су данас стандарди, да се по трошковној методологији израчуна цијена водних услуга и осигура тај приход Јавном предузећу.
Славко Зовко - Споменули сте МЕГ пројект, према њему постављени циљ Водоводу је смањење губитака у мрежи и повећање наплате, самим тим се планирало да се избјегне повећање цијена, ево то се очито није избјегло, па ме занима, знате ли тренутно колике су губици у мрежи, спомињали сте негдје око 50% до 60%, хајмо рећ 55%, или ћете то тек спознат кад измијените водомјере у сљедећих 5 година како сте говорили? Друга ствар, је ли проведено сондирање канализационе мреже како би се открили извори канцерогених твари и на тај начин се смањили трошкови складиштења? И питање, споменули сте да сте провели анализу становништва које је прикопчано на одводњу, који је то постотак и планирате ли ширење те одводне мреже?
Антон Видачак - Везано за губитке, видјели сте да је наша најбоља процјена да су губици преко 57%, минимално 57%. Везано за сондирање канализације, ја не знам да постоји термин неко сондирање неке канализације. Овдје је господин вијећник споменуо канцерогене твари, не знам о каквим канцерогеним тварима се ради, претпостављам на основу комуникације, односно јавног мијења које у посљедње вријеме је рађено да не знам оно у муљу постоје одређене канцерогене твари, па је спомињан неки пирален, итд., итд., то једноставно није истина. Значи никад није било никаквог пиралена, никад није било никаквих канцерогених твари. Што се тиче ширења канализационе мреже, она је ипак питање Града, значи сва јавна водоводна и комунална инфраструктура је власништво Града Мостара и Град Мостар је тај који доноси одлуке о ширењу.
Ибрахим Хуснић - Азбестне цијеви нигдје више у Европи ја мислим не постоје, само код нас овдје, и ми пијемо ту воду и она је таква каква је. Има двије године да сам тражио да се крене у овај процес заустављања крађе, ја је зовем класична крађа воде, што и јест, и она је драги директоре преко 70% у руралним насељеним мјестима, овдје у граду не знам колико је.
Имао бих три питања, да ли ћемо са овим повећањем цијене мијењат азбестне цијеви, да ли ћемо зауставити крађу воде и да ли ћемо ставити мјераче у објекте гдје ја сад рецимо плаћам воду кафићу испод себе?
Предсједник - Ево само да напоменем у свему овоме јединственом предузећу Водовод, значи како је и наглашено да смо усвојили Статут предузећа и предузеће заиста иде у пуном капацитету у јединствено предузеће. У том Статуту управу предузећа чине директор и извршни директор, данас је с нама и извршна директорица, гђа Зинета Муратспахић.
Зинета Муратспахић, извршна директорица ЈП Водовод Мостар - Ми смо одабрали директора економске струке, а ја сам по струци грађевински инжињер и да кажем за излагање господина Хуснића, он каже да ми нисмо ништа подузели, ми се свакодневно трудимо да подузмемо све у откривању илегалних прикључака и ми их откривамо у могућностима које нам дозвољава наш буџет. А сад да вам наведем примјер значи како иде овај пројектник и колико Водовод учествује у извођењу радова и надзору, значи ми не учествујемо апсолутно никако и једна иницијатива коју је прихватио наш Градоначелник и Предсједник Градског вијећа, односно овај Град и Служба за инфраструктуру, јесте да одлукама ми будемо ако ништа надзор и консултант, да испратимо те радове, да материјали који се уграђују, односно цијеви, да имају одређене атесте и квалитет, да то не буде материјал лошег квалитета, израђен од сумњивих материјала итд.
Антон Видачак - Значи опће познавање материјала с којима радимо, значи што се тиче азбеста као материјала он је канцероген, азбест је проблематичан материјал са здравствене стране, уствари проблематична је азбестна прашина и удисањем азбестне прашине долази до накупина у плућима које трајно оштећују плућа и то је проблем, позната болест азбестоза, али азбест као материјал није канцероген, ево Градоначелник клима главом и потврђује. Што се тиче тих азбест цементних цијеви оне су стандард, ви данас имате и у Норвешкој азбест цементне цијеви, имате их и у Њемачкој и у Швицарској и у сваком граду, значи оне су прије 40, 50 година једноставно биле стандард и као стандард су се употребљавале, тако да их и ми имамо у томе дијелу. Азбест цементне цијеви из система водовода су избачене јер су дошли нови и бољи материјали, данас су јефтиније ПХД-е цијеви које су боље него азбест цементна цијев и зато су избачене азбест цементне цијеви. Јасно да азбест цементне цијеви треба мијењати, али треба их мијењати прије свега из разлога што производе губитке, што су због своје крутости подложне оштећењима и свему осталом. Значи да азбест цементне цијеви нису канцерогене и у систему водовода нису штетне за здравље и немојте да плашимо грађане неким нетачним подацима. Значи што се тиче губитака значи били смо јасни у томе, значи усвајањем предложених цијена воде, остваривањем буџета за ова два трошковна центра јасно је направљен систем замјене, одржавања водомјера, откривања илегалних прикључака и свега што уз то иде, и смањење губитака у коначници. Што се тиче самог рока, рок за замјену водомјера је 5 година, то је законска наша обавеза. Надам се да ћемо то испунит јер ћемо повећат капацитете да би то радили. Замјеном водомјера ће се радити на илегалним корисницима и све остало. То је једно питање. Друго питање је било, да ли ће се мијењат азбест цементне цијеви, азбест цементне цијеви ће се мијењати сукладно динамици одређених радова, само чисто да вас информирам, да би за замјена азбест цементне цијеви Студенца до Града Мостара била неких 12.000.000 еура, тако да то питање није за Водовод, него није чак ни питање ни за Град Мостар, мислим да је питање за неке шире разине. Оно како се буде радило, ево сад је Предсједник Вијећа рекао да ће се радит цеста према Благају, мијењат ће се и та цијев, ради се цеста у Родочу мијења се и та цијев, радимо у Улици Петра Крешимира и тамо мијењамо цијеви све оне које нису одговарајуће, односно мијењамо све, и азбест цементне цијеви, као и оне старе лијевано жељезне, као и оловне, као и све остале.
Марко Новак - Требамо сви заједно преузет одговорност да нас је сачекало ово да се цијена воде ево није мијењала 11, сад ће 12 година и да је чињеница да су све остале цијене отишле, да су трошкови предузећа се повећали и да цијену воде треба подић. Оно што је данас требао бит предмет расправе, је ли та цијена треба бит онаква какву је директор предложио, је ли та цијена треба бити онаква какву је предложио колега Шуњић у име Одбора за стамбено-комуналне послове и шта у том случају се догађа унутар подузећа. Значи ово је просјечна потрошња 15 кубика за домаћинство, предложена цијена 1,13 КМ нова, са увођењем нове накнаде 0,40 КМ, колега Шуњић је ово предложио да се смањи на 0,20 КМ. Ако видите доле на дну укупно повећање рачуна је 10,54 КМ, ако би се усвојио овај Амандман данас, ако би апсорбирали ову цијену и смањили удар на грађанство усвајањем Амандмана дошли би на 6 и нешто КМ повећање. Значи треба подић цијену воде, колико, то је било право питање данас свима нама овдје. Оно што је по мени директор изоставио и добро би било до сад изађе и каже какве су цијене воде у успоредби са осталим јединицама локалних заједница овдје у окружењу Града Мостара или са градовима сличне величине у БиХ, ако треба и шире.
Антон Видачак - Значи цијене водних услуга у окружењу, полазимо од најниже цијене у Херцеговини, у Посушју имамо цијену 1,25 КМ накнада за воду, значи цијена воде, кад кажем 1,25 КМ то је у нас ова предложена 1,13 КМ, без ПДВ-а, значи нето цијена у Посушју је 1,25 КМ, они одводње немају никако, а имају фиксну накнаду од 5 КМ, наша укупна фиксна накнада предложена овом цијеном је 4,06 КМ. Широки Бријег има, иста је цијена у Широком Бријегу, исто немају одводњу, Столац има 1,39 КМ цијену воде, 0,04 КМ је одводња јер у једноме дијелу неку малу мрежу имају изграђену, а имају 2,41 КМ фиксну накнаду, Чапљина има цијену воде 1,30 КМ, одводњу 20 фенинга, а 3,10 КМ фиксне накаде, Љубушки има цијену 1,21 КМ вода, 30 фенинга одводња, а 4,91 КМ фиксна накнада, Груде имају цијену 1,25 КМ воде, одводњу 30 фенинга, а 6,25 КМ је фиксна накнада, Неум има цијену воде 1,10 КМ, одводње 93 фенинга, а фиксни дио је 3 КМ, Читлук има 1,60 КМ варијабилну цијену воде, 60 фенинга одводње. Тако да ми са овим цијенама и предложеним опет би остали на најнижој разини, а поготово са овом која је предложена Амандманом. У Јабланици је цијена 60 фенинга вода, 30 фенинга одводња, у Јабланици је познато вам је комунално подузеће у стечају управо из ових разлога. У Тузли је цијена воде 1,10 КМ, одводње 34 фенинга, што се тиче Бијељине у Бијељини је на примјер 1,17 КМ вода и 1,17 КМ одводња, у Бања Луци је 0,94 КМ вода, а 0,24 КМ одводња, Зеница је 0,70 КМ вода, а 0,54 КМ је одводња, Зеница је донијела одлуку за наредних 5 година унапријед повећање цијена итд.
Адем Мацић - Засметало ми је кад је директорица споменула само Сјевер, ја бих упитао директорицу је ли се само на Сјеверу та вода како сте рекли се краде, молим, знамо ми сви да свуда има тога и ствара нервозу то што појединци раде. Ево сад смо имали прије два дана састанак у вези ових водозаштитних зона, па су рекли да људи који су скоро уз, гдје је узета вода, да имају те зоне да људи не могу добит прикључак за воду јер морају урадит те водонепропусне септичке јаме које коштају 10.000, 12.000 КМ. Значи сад су они оштећени да неко може добит без марке, а овај други да плаћа 10.000, 12.000 КМ.
Славен Беванда - Значи ми смо свједоци неких чињеница да Град Мостар није имао Градско вијеће више од 8 година, да би ми врло вјеројатно или не ми али неки наши који су били наши претходници, ове цијене или коригирали или мијењали у неком претходном периоду. Ми смо потписали неке уговоре, имамо МЕГ пројекат, имамо обавезе, грађани морају знат да оно што Водовод не може финансират да ће грађани платит кроз буџет, таква је обавеза и мислим да је тако и преузета, ако ја добро тумачим. Значи и то је добро да кажемо грађанима шта је истина, цијена коју год данас ово Вијеће усвоји оно што буде недостатак платит ће грађани кроз буџет, неће значи директно на рачунима, али платит ће се губитком других услуга. Ја се овдје са неким стварима не могу сложити, некада мислим да би ми требали развијат неке друге моделе у погледу потрошње воде, мислим да би требала бити једна цијена за потрошњу воде до 15 кубика, коју троши просјечно домаћинство, а да би сваки наредни кубик требао бити скупљи, тако да ови што улијевају воду у своје базене плаћају мало скупље свој луксуз, па и ту воду.
Што се тиче социјале и овога, мислим да ми можемо на други начин интервенират како помоћ социјално угроженима и можемо ми неке друге категорије дефинисат како помоћ људима, ја сам за то да се ухватимо у коштац, али овдје је јасно мјерљиво, ми морамо имат неку оптималну потрошњу која би била цијена за грађанство, ако је то оптимална потрошња 15 кубика по једном кућанству, по домаћинству, ја говорим оптимална, онда формирајмо цијену за 15 кубика али ја говорим од 16.-ог кубика треба тај кубик бит скупљи и људи ће тада, први ја или други или моја обитељ, рационалније користит воду. Значи ако желимо помоћ грађанима, ако желимо бит социјално осјетљиви, ми морамо развијат друге моделе утврђивања цијене. Значи то желим апелират за неку будућност, говорим за неку будућност, значи да је потрошња критериј, да је потрошња некакав критериј за утврђивање цијене.
др. Назиф Дервишкадић - Морам да одговорим директору, да је азбест у води тихи убица из сјене. Ко се бави физиком па проток воде кроз азбестну цијев за 20 година 30% унутрашњег појаса се скине и иде нама у организам. У Њемачкој је свугдје избачен азбест, у Бугојну је маса обољелих од карцинома због азбестних цијеви. То је само била једна мала реплика, али као љекар морао сам одговорити.
Санел Жуљевић - Ја имам пар питања. Прво директоре кад говоримо о социјалним случајевима, рачун за мобител и рачун за воду која је извор живота не могу бит у истој реченици никако. Друга ствар, како је ово Вијеће изабрано ми константно спашавамо јавна предузећа због дугова који су настали несавјесним пословањем, да ли је и против иједног бившег менаџера покренута кривична пријава за несавјесно пословање!?
Питање, колики је дуг Водовода за водонакнаде које су наплаћене од грађана, водонакнаде које се наплаћују од грађана колико сте ви дужни? Колико је Град Мостар уплатио на ваш рачун за пречистаче воде? Ово значи кад знамо колики су губици ово је по мени кажњавање платиша, значи 60% људи не плаћа воду, 40% људи плаћа и ми само њих кажњавамо.
Што се тиче откривања дивљих прикључака, да ли имате икакву стимулацију за инкасанте који пријаве дивљи прикључак? Говорили сте да се не може ућ у куће да се прегледа, ја колико се сјећам Електропривреда је у сваку кућу ушла и прегледала има ли дивљих водова, мислим да постоји опција, морате видит како су они то радили да се прегледа.
И ово задње питање, корисници из категорија домаћинства плаћају мјесечну накнаду за одржавање и замјену водомјера у фиксном износу од 3,10 КМ за водомјерно мјесто, односно по кориснику. Ако зграда која је водно мјесто има 20 корисника да ли они плаћају само 3,10 КМ или сви по 3,10?
Антон Видачак, директор ЈП Водовод
Везано за постојање накнаде, не знам сад напамет наше обавезе, имају билансе и бит ће предмет извјештаја о раду па ће бит точно написано, милионски су дугови по основу водних накнада и не само то, него и редовно неплаћање, управо зато што је ниска цијена водних услуга, што је опет додатан проблем, ми морамо почет плаћат све наше обавезе, ми не плаћамо струју, плаћамо рачун струје од 25.000 КМ, причамо о ЕП ХЗ ХБ, којој ћемо платити 25.000 КМ, а њихов рачун према нама је 40.000 КМ.
Што се тиче пречистача отпадних вода, досад је рад пречистача финансиран из Буџета Града Мостара, значи трошкови су измиривани према Јавном предузећу и оне су цирка до сада биле неких 1.100.000 КМ годишње у ових претходних година, на тај дио је још Град Мостар плаћао струју директно Електропривреди, није Водовод плаћао. Тако да сад су наши процијењени трошкови по овоме дијелу који се ради око 1.500.000 КМ годишње, плус трошкови који ће настати збрињавањем муља итд.
Адил Шута - Из ових расправа и излагања директора видљиво је да имамо сложено стање у оквиру опскрбе саме воде, канализације, оборинске одводње, итд. и очито је да овај проблем који је дугогодишњи не може бити ријешен само кроз повећање воде нити то можемо представити да оно што не буде ово Градско вијеће усвојило у износима које је тражено од ЈП Водовод да ће се то намирити само из Буџета Града Мостара. Мислим да је Амандман Одбора за комунално-стамбене послове по мени прихватљив и требало би допунити из ових расправа закључке како би управо сублимирали све ове расправе које смо имали да би унаприједили стање. А у ком смислу? Видљиво је из расправа да није прихватљиво повећање цијена воде као што је предложило ЈП Водовод и управо ови Амандмани које је предложио надлежни Одбор су прихватљиви и они наравно изискују да се разлика у цијени која ће овдје бити надомири из неких других извора. Ти извори најједноставније би било да то буде из Буџета Града Мостара, а знамо да је Буџет ограничен и да он не може задовољити све жеље и захтјеве како јавних предузећа, тако и образовних, социјалних и свих других установа које очекују да Град Мостар финансира све њихове захтјеве и жеље. У том смислу очекујемо од Управе ЈП Водовод да он подузму додатни ангажман како би управо ове губитке воде, требате детектовати, зато вам требају одређена средства, а другим дијелом су из старе, застарјеле неадекватне мреже гдје услијед пукнућа цијеви и осталога долази до губитка воде од изворишта, па до самих крајњих корисника, од једнога базена, другог, итд. И мислим да у том смислу требамо направити један оперативни план који ће сагледати на који начин ће се Водовод у наредном периоду понашати, шта су приоритети у Граду Мостару с аспекта изградње нове водоводне мреже, знамо да имамо насеља која немају питку воду, знамо да имамо и у урбаном дијелу, а и шире нисмо извршили изградњу канализационе и оборинске одводње и у том смислу очекујемо искораке и проактивни приступ од нове Управе ЈП Водовод. Значи од вас очекујемо да у том смислу будете проактивни, да приликом прављења Буџета за 2024.г. сагледате управо ове приоритете и донесете адекватне приједлоге, као што сте сами рекли и у вези пројектовања проширења, изградње, замјене, како би Градско вијеће то сагледало и у оквиру реалних могућности ставило у Буџет Града Мостара.
Антонио Зеленика - Малоприје је колега рекао да је већина те крађе воде у приградским насељима, сви смо свјесни вјеројатно да и јесте пуно већа него у градским, а увођењем нећемо рећи наметом него увођењем ове канализације и одводње увест ћемо је највише на градски дио. А прво питање је било ово, има ли икакве шансе да у зградама можемо значи наћи те кориснике који не плаћају, знамо сви добро колико има станова у граду који се изнајмљују студентима разноразним, а нити има евиденције никакве да се изнајмљују и ту се вода троши, а та се вода дијели на станаре зграде. Интересује ме још једна ствар, овдје сам постављао питање везано за воду и за изворишта воде, па знам да је закон кантонални донешен о заштити изворишта. Ја сам с начелницом и причао и знам да се ради нова анализа изворишта и тога пуњења подземних акумулација, требало би порадити на томе, не знам је ли се размишљало о заштити тих изворишта јер има нелегалне градње и око тога.
Градоначелник - Ја бих хтио оно само на крају можда некакав мали сиже направити јер пуно је тога речено, медији нас прате па ће сигурно бити интерпретација оваквих и онаквих, па можда некако да извучемо оно „хајлајте“, основне ствари које се овдје требају ипак истакнути, а то је, да је све Градска управа чинила да што дуже не идемо с оваквом одлуком, наиме да направимо све што је у нашој моћи да кад се буде одлука доносила да то буде одговорно, рационално и с разлогом. Наравно Водовод је добио задатак, заједно са комуналним одјелом, да одлуку припреми на начин да нам дају точне податке, ја немам никаквог разлога сумњат у ове податке и из тог свега сад кад би хтио човјек извућ најбитније ствари, то је, да ми имамо још увијек најјефтинију цијену воде у регији, то је под 1, под 2, да је повећање испод 10%, мислим негдје око 8% до 9% је повећање кубика воде, да ове накнаде о којима смо причали и које већина претпостављам људи која није баш дубоко у овој теми не разумије, то су неке накнаде које су уобичајена пракса и у свијету и код нас и законска некаква обавеза.
Мени што је важно ево само да то остане ово минимално могуће повећање, а наравно ви ћете сад гласат за ову одлуку. Успут ево ја ћу рећ амандмане смо погледали и они су разумљиви и прихватљиви тренутно у овом моменту, поготово у контексту да је Градско вијеће донијело одлуку кроз МЕГ пројекат, тако да прихватамо ове амандмане тако да ће те гласати за одлуку са амандманима. МЕГ пројект између осталог предвиђа у својим тим смјерницама, траншама, односно компонентама пројекта, између осталог стварање ДМА зона које ће смањити, односно дат Водоводу могућност изналажења илегалних прикључака. Углавном ово је један процес који траје, ова одлука о усклађивању и методологији цијена је само један мали сегмент читавог процеса МЕГ.
И још, завршит ћу с овим, значи по свим анализама тренутна квалитета воде без обзира дали су то пвц цијеви, азбестно-бетонске цијеви, итд., да ја не бих протуријечио свом колеги, нисам задивљен знањем у медицини Тонијевим, већ очекујем да ово зна јер ово је његова тема и он као одговоран директор мора знати од чега су му цијеви и како то утјече на људе, међутим по свим анализама вода, питка вода у Граду Мостару спада у једну од најквалитетнијих вода у Еуропи и то мора остати да не би случајно неко сутра воду кроз какве цијеви проводио и остало.
Предсједник - Ево прије свега заиста дискусије опозиције су биле добре мислим што се тиче тога, али ми смета нешто ради будућности рада Вијећа и нас иначе, да ако нешто усвојимо и донесемо, хоћемо град европски, са свим европским стандардима, значи не можемо онда, по мени барем, гласати за одлуку коју усвајамо о приступању МЕГ пројекту, па не можемо донијети и гласати, а сви смо гласали, мислим да смо једногласно то подржали одлуку о цијенама водних услуга у складу са приједлозима предузећа те методологијом утврђивања најниже основне цијене водних услуга, гдје смо то дефинисали ево у члану 18, став 23 овог уговора, и онда данас кажемо „е ми нећемо подржати ово“. Ово је проистекло из онога што смо до сада ми већ усвојили, значи усвојили смо и методологију коју имамо, усвојили смо и уговор којим смо рекли да ће Водовод предложити, а Одјел за привреду и комуналне дјелатности ево изаћи заједно са градоначелником као предлагач и онда овдје кажемо. Између осталог нађемо и најбезболнији начин у свему овоме кад морамо пратити и повећање ради опстојности ЈП о којем ми као оснивачи Градског вијећа Града Мостара морамо водити рачуна, онда заиста морамо бити и објективни и рећи да се не може пословати позитивно са већ припремљеним ево некаквим завезаним рукама да кажем менаџменту, да не може он радити у складу са својим финансијским плановима и да може бити на корист као што је и до сада било и још боље да повећамо на већи ниво опскрбу воде цијелом Граду Мостару и становништву, уз овакву као што је рекао градоначелник најбољу воду коју имамо у регији, имамо довољан притисак воде, овог љета нисмо уопште никаквих значи редукција и није то све случајност.
Предсједник је закључио расправу и истакао да је Градоначелник појаснио да су амандмани Одбора за стамбено комуналне послове прихваћени од стране предлагача.
Дао је Одлуку о утврђивању цијена пружања услуга снадбјевања питком водом и одводње отпадних вода са Амандманима на изјашњавање.
Гласање: 24”За” , 1 “Против” 6 “Суздржаних“
Одлука са Амандманима је усвојена.
Гласање за Закључак Одбора за стамбено-комуналне послове који гласи:
1. Задужује се Управа ЈП Водовод д.о.о. Мостар да након 6 мјесеци примјене одлуке
Градском вијећу Града Мостара достави извјешће о учинцима исте.
2. Задужује се Управа ЈП Водовод да у року од 30 дана усвоји оперативни план
смањења губитака и о резултатима истог свако 3 мјесеца извијести Градско вијеће
Града Мостара.
3. Задужује се Управа ЈП Водовод Мостар да за буџет Града Мостара за 2024. годину
делегира приоритетне пројекте снабдијевања насеља који немају водоопскрбу, као и
изградњу нове канализацијске и оборинске мреже, приоритет од И. грађевинске зоне, па
надаље. Рок за доставу информација 30.10.2023. године.
Гласање: 29”За” , нема “Против” нема “Суздржаних“
Закључак је усвојен.
Предсједник је позвао предсједницу Комисије за концесије Амиру Трбоња да да образложење по точкама 4. и 5. Дневног реда
Предсједница Комисије за концесије гђа. Амира Трбоња - Привредно друштво „КРЕАТИВЕ“ д.о.о. Међугорје Читлук поднијело је у складу са законом захтјев, односно самоиницијативну понуду надлежном министарству за додјелу концесије и након тога надлежно министарство је прослиједило стручној служби Градског вијећа захтјев. Комисија је обрадила предметни захтјев, установљено је да је предметни захтјев у складу са просторно-планском документацијом. Интерес јединице локалне самоуправе у складу са законом о концесијама садржан је у члану 53 и 54 Закона о концесијама. Комисија је донијела и доставила вама мишљење/сагласност, односно да се може дати позитивно мишљење за додјелу ове концесије. Ова концесија се налази у К.О. Јасеница. Што се тиче другог захтјева, на исти начин је обрађен, ради се о концесији у К.О. Полог, испуњени су значи законске претпоставке за додјелу исте.
Ад.4.) Давање мишљења/сагласности за концесију Привредном друштву „КРЕАТИВЕ“
д.о.о. Међугорје Читлук
Гласање: 22”За” , нема “Против” 3 “Суздржана“
Дато је позитивно мишљење/ сагласност за концесију.
Ад.5.) Давање мишљења/сагласности за концесију Привредном друштву „ГЛОБАЛИС“
д.о.о. Мостар
Гласање: 22”За” , нема “Против” 4 “Суздржана“
Дато је позитивно мишљење/ сагласност за концесију.
Ад.6.) ОДЛУКА о давању претходне сагласности за именовање члана Надзорног одбора ЈП „ДЕПОНИЈА“ д.о.о. Мостар
Извјестилац је у име Градоначелника главна савјетница гђа. Радмила Комадина
У складу са чланком 20. Одлуке о вршењу овлаштења и обавезе Града Мостара у господарским друштвима припремљена је Одлука о давању претходне сугласности за избор члана Надзорног одбора ЈП Депонија д.о.о. Мостар. Ово се ради првенствено из разлога што је бивши члан НО поднио оставку и наравно да је формирано повјеренство које је провело цјелокупну процедуру и ако се добије сугласност на данашњој сједници Вијећа иде на скупштину Друштва која врши именовање. Мандат новоизабраног члана траје колико траје и мандат значи претходног састава Надзорног одбора.
У расправи су учествовали: Горан Бошњак, Санел Жуљевић, Предсједник, Градоначелник
Горан Бошњак, Комисија за избор и именовање
Повјеренство је засједало, именовање може ићи у даљњу процедуру и добило је сугласност и Клуба народа.
Санел Жуљевић - Питање, пошто се у свим медијима господин Чуљак појављује као водитељ Уреда Градоначелника и савјетник Градоначелника, а колико ја знам савјетник Градоначелника не може бит члан Надзорног одбора по Закону о сукобу интереса, па молим одговор.
Предсједник - Господин Чуљак није савјетник Градоначелника, значи нити је водитељ. Он је ту уговором о дјелу, Градоначелнику помаже као савјетник, али није савјетник. Ми имамо само два савјетника, то су савјетници који су нашом систематизацијом предвиђени и то је господин Жељко Карачић и господин Дејан Квесић.
Градоначелник - Јучер имали један врло конструктиван састанак са министрицом федералном, а тема је била између осталог данас спомињани муљ у Граду Мостару и овдје још једанпут да поновим, значи никад у муљу у Граду Мостару није било недопуштених средстава да би он требао бити третиран овако како га данас третирамо, односно да га извозимо малтене као отпасан отпад и енормна средства трошимо на то…..
Тако да се надам скором рјешењу и овим путем захвала свима с виших разина власти које разумијевају овај проблем и покушавају наћи рјешења заједно с нама, а овдје је тема Депоније, наравно наставно на тај састанак смо имали и састанак око Депоније, горући проблем задње 3 године, који ево нажалост ипак на моје разочарење не успијемо до краја ријешит, али увијек се чини некако да смо још тик до рјешења, да нам треба само мало добре воље и разумијевања, исто смо се јучер дотакли те теме и у том контексту је мени преважно да господин Чуљак буде дио тог тима који ће се бавити сад интензивно даље овом темом јер је укључен све у процесе задње 2 и по, 3 године како заједно радимо и у том контексту је и моја жеља била да он буде приједлог и ево хвала вам да сте то усвојили. Не постоје никакве законске препреке.
Гласање: 23”За” , нема “Против” 4 “Суздржана“
Одлука је усвојена.
Ад.7.) ОДЛУКА о стављању ван снаге Одлуке о изради Регулационог плана у обухвату улица Кнеза Домагоја, Хрватских бранитеља-Булевар народне револуције иза стамбеног објекта „Мукоша“ до улице Адема Бућа, границом обухвата Регулационог плана хисторијског градског подручја Града Мостара, десном обалом ријеке Неретва до улице Кардинала Степинца – Градско подручје Град
Извјестилац ће бити савјетник градоначелника Дејан Квесић, али ја би одмах замолио пошто је тачка 8 везана за тачку 7, малтене исто, да одмах и тачку 8 извијести по овом питању.
Ад.8.) ОДЛУКА о приступању изради Регулационог плана Центар И Градско подручје Град
Дејан Квесић, савјетник Градоначелника за урбанизам
Не бих у потпуности интерпретирао Одлуке већ ћу се одмах рефлектирати на сама образложења. Наиме, 2010. године Градско вијеће Града Мостара је донијело Одлуку о приступању изради овог Регулационог плана, објављен у Службеном гласнику 15/10. Након те Одлуке о приступању изради ниједан корак није послије учињен како би дошло до форме преднацрта, нацрта или приједлог овога документа. У тој Одлуци је дефинирано да је рок за израду тог Регулационог плана 6 мјесеци, значи истекао прије неких 13 година, самим тим сматрамо да би ту Одлуку требало поништити, а већ задњих пола године кроз рад у Одјелу за урбанизам планирамо покренути значи у истом том обухвату израду Регулационог плана под новим именом, ево овако сложним, али се дефинитивно ради о истом обухвату. Регулациони план би се звао Регулациони план Центар И, рок за израду тог регулацијског плана би био 9 мјесеци, увели би у односу на претходну Одлуку и неке новине, гдје би након усвајања ове Одлуке израдили пројектни задатак заједно са носитељем израде и расписали међународни натјечај за израду архитектонских рјешења за овај обухват, како би покушали из тих архитектонских рјешења извући смјернице за даљњу разраду преднацрта и нацрта овог документа. Значи ово је иницијална Одлука о покретању, након тога би се на Вијећу налазили и архитектонски приједлози међународног натјечаја и преднацрт, односно нацрт документа и акобогда ево и приједлог. То би процес био врло сложен и захтијеван, покушали би завршити у ових годину дана, ако не буде неких сметњи.
И за тачку 8. је истакао, значи у оквиру Одлуке Центар И увели смо значи у самој методологији израде распис међународног натјечаја, носитељ припреме и носитељ израде би припремили пројектни задатак, расписали натјечај, именовали комисију, вредновањем и валоризацијом тих пристиглих радова одређене елементе би упутили носитељу израде да употријеби у изради форме преднацрта и нацрта овог документа.
Градоначелник је истакао, ово је сама техника и остало, ја ћу мало контекст овога свега јер се ради о Одлуци Централне зоне. Сви свједочимо годинама да у том дијелу Града имамо свега, почев од некаквих политичких спорова, од различитих погледа на тај дио Града, до оспоравања изградње објеката који имају уредну документацију и свашта нам се ту дешавало. Е сад да не отварам дискусију, није ми то уопће намјера, већ више да схватите у ком смјеру и како размишља ова Градска управа, а то је да смо ево још једанпут показали и храброст и вољу и жељу да централни дио Града, који треба бити некако можда најљепши дио Града Мостара, барем је тако у свим нормалним градовима кад дођете у центар тамо је све некако пуно љепше него је по периферијама и ваљда је то тако и логично, а нажалост у Мостару због дешавања у повијести и свега што нам се дешавао тај центар некако сви заобилазимо, никако не скупимо довољно храбрости да идемо један искорак, да разговарамо, размишљамо и да у некој конструктивној дискусији заједно доносимо добре одлуке, које ће једноставно те можда неспоразуме некако помакнут у неком другом смјеру Мени је драго ево и заједно с вама да ћемо у сљедећих годину дана колико ће нам врло вјеројатно требат за ово доношење, надам се и краће, али ево да ћемо у неком будућем периоду сви промишљати и размишљати овај дио. Драго ми је да је одлука пала и да идемо и на некакав међународни натјечај, шта је идеја била, ми оптерећени можда некад свакодневном политиком или дневном политиком можда нисмо увијек објективни према свом Граду и према просторима које дијелимо, мислим да ће нам ту добро доћи сугестије, приједлози, савјети, размишљања, виђења некога ко није пролазио овако тешку судбину ко што смо ми пролазили, а нама ће овдје бити да у једном моменту те планове погледамо, да одлучимо шта је најбоље за овај Град јер смо преузели одговорност за овај Град у овом мандатном раздобљу и да донесемо одлуку и можда једанпут заувијек закопамо те сјекире које нас стално враћају у прошлост. Драго ми је да смо се одлучили да идемо у овом смјеру и одговорни какви јесмо до сада били мислим да ћемо донијет најбоље одлуке.
У расправи су учествовали: Санел Жуљевић, Градоначелник, Дејан Квесић, Санел Жуљевић
Санел Жуљевић је предложио један амандман на Одлуку (точка 8)
Амандман гласи, додаје се члан 4 који гласи: обуставља се издавање нових дозвола за грађење у рејону обухвата Регулационог плана Центар И до усвајања овог плана. Досадашњи чланови 4, 5, 6, 7 и 8 постају чланови 5, 6, 7, 8 и 9.
Градоначелник је појаснио да све могуће амандмане на овакве Одлуке ја особно ћу одбити из врло конкретног разлога, зато што управо покушајима и интервенцијама сад на овакве Одлуке које смо ми задњих годину дана промишљали и размишљали како доћи до оног првога корака да кренемо у рјешавање тих проблема које имамо, би могле било каквим амандманом или било чим бити искомпромитиране. У том контексту сматрам да је и онда било политикантство, да је и данас покушај нечег што не желим ни разумијевати, одговорно тврдим Одлука овакво генерички како је направљена може једино проћи и мислим да је то добар пут и у том контексту бих волио да сви одговорни будемо према оваквој Одлуци и да кренемо и да дођемо до циља, а не да расправљамо сад хоћемо ли овако или онако или ћемо амандманима покушават нешто направит.
Предсједник - Ми смо прије код усвајања регулационих планова и приступању изради регулационих планова исто овако поступили и рекли да смо скинули ону тачку ограничења значи у изградњи, баш из ових разлога, јер нисмо били сигурни је ли то важе планови, не важе планови, ви знате да смо имали и питање од кантоналног министарства по том питању, па нисмо то били ускладили, онда смо рекли да не стављамо ону тачку значи о забрани градње јер све док се не усвоји овај имамо комисију за стручно мишљење, имамо онај стари регулациони план, тако да ово по мени није ни битно нити нема потребе, а не можемо имати два критерија и два аршина, један кад доносимо неке планове, а сад неки посебни планови кад се донесе да кажемо сад то треба нешто другачије.
Дејан Квесић - Значи израда овог Регулационог плана дефинитивно нема алтернативу, на прошлој сједници комисије за давање стручних оцјена која је надлежна за овај овдје обухват налазиле су се рецимо 2 тачкасте интервенције и врло тешко је кроз комисију донијети исправну одлуку кад гледате саму микролокацију а не гледате шири контекст цијелог обухвата. Тако да израдом квалитетног регулацијског плана ћемо конкретно покренут развој ових блокова овдје у центру Града.
Амандман Санела Жуљевића
Гласање: 6 ”За”, 15 “Против” 8 “Суздржаних“
Амандман није усвојен.
Ад.7.) ОДЛУКА о стављању ван снаге Одлуке о изради Регулационог плана у обухвату улица Кнеза Домагоја, Хрватских бранитеља-Булевар народне револуције иза стамбеног објекта „Мукоша“ до улице Адема Бућа, границом обухвата Регулационог плана хисторијског градског подручја Града Мостара, десном обалом ријеке Неретва до улице Кардинала Степинца – Градско подручје Град
Гласање: 29”За” , нема “Против” 1“Суздржан“
Одлука је усвојена.
Ад.8.) ОДЛУКА о приступању изради Регулационог плана Центар И Градско подручје Град
Гласање: 29”За” , нема “Против” 1“Суздржан“
Одлука је усвојена.
Ад.9.)ОДЛУКА о приступању изради Парцелног плана Полог Градско подручје Југозапад
Извјестилац је Дејан Квесић, савјетник Градоначелника за урбанизам
Овом Одлуком приступа се изради парцелног плана Полог Градско подручје Југозапад, границе обухвата дефиниране су у графичком прилогу ове Одлуке, рок за израду плана је 3 мјесеца, Одлуком смо дефинирали носитеља припреме-Службу за урбанистичко планирање при Одјелу за урбанизам и носитеља израде Завод за просторно уређење. Разлог доношења Одлуке је велики интерес за изградњу индивидуалних обитељских кућа на овом подручју који смо прогласили зоном за индивидуално становање у прошлогодишњим измјенама Просторног плана Града Мостара.
У расправи су учествовали: Марко Новак, Предсједник
Марко Новак - Само могу поздравит овакву Одлуку и приступање изради Парцелног плана јер живим у Пологу и поносим се тим, иницијатива је ишла пар пута преко ове говорнице, искрено се надам да нећемо остати на примјеру Полога да ћемо овакве и сличне ствари имати и у осталим мјестима у окружењу Града Мостара. Ријеч је о сљедећем, остале локалне заједнице, мислим на опћину Читлук, опћину Широки Бријег већ су давно одрадиле парцелне планове и то становништво гравитира том подручју јер добива парцелу од једнога дулума или 1.000 квадра са чистим папирима. Град Мостар има јако несређене земљишне књиге,ушли смо упроцес хармонизације и надамо се да ће то уродити плодом и да ћемо овакве ситуације имати не само у Пологу, него и у свим насељима да људи имају могућност неометано градити своје властите објекте
Предсједник - Одбор за урбанизам о овој тачки је расправљао и ми смо мишљења да ова Одлука може ићи на усвајање и да је све у складу за законом. И Комисија за Статут правне акте и надзор законитости је разматрала, пошто није ту предсједник Комисије ја као замјеник такођер кажем да је ово разматрамо на Комисији и да може ићи на усвајање Градском вијећу Града Мостара.
Гласање: 28”За” , нема “Против” 1“Суздржан“
Одлука је усвојена.
Слиједеће су тачке 10. ОДЛУКА о доношењу и провођењу Регулационог плана пословна зона Миљковићи и тачка 11. ОДЛУКА о доношењу Програма уређења грађевинског земљишта за Регулациони план пословна зона Миљковићи у Мостару
Извјестилац по ове двије тачке је Дејан Квесић, савјетник Градоначелника за урбанизам
Градско вијеће Града Мостара на сједници одржаној 28.06.2022.г донијело је Одлуку о приступању изради Регулационог плана пословна зона Миљковићи, објављено у Службеном гласнику 15/22. Према изводу из измјена и допуна Просторног плана Општине Мостар и Одлуке о провођењу истог, Службени гласник 29/22, намјена површина, простор у обухвату наведеног плана предвиђен је као пословна зона са режимом градње првог ступња Р1, гдје постоји законска обвеза израде регулацијског плана или урбанистичког пројекта. Након усвајања Одлуке снимили смо постојеће стање, дефинирали пројектни задатак, урадили смо преднацрт и нацрт документа, нацрт смо усвојили овдје на сједници Вијећа некад прије 4-5 мјесеци, одржали након тога јавни увид и јавну расправу 14.06.2023г., сагледали све примједбе и припремили овај документ у форми приједлога. Што се тиче површине, површина обухвата је 180 хектара, у овом регулацијском плану смо обухват подијелили у прву фазу и другу фазу, гледајућ прву фазу подијелили смо је у блокове, неких 9 блокова, са зонинг парцелама за даљњу разраду кроз идејна рјешења тих пословних објеката.
Мирза Шаховић, директор Завода за просторно планирање Града Мостара
Овдје се ради о оном што смо објаснили и у нацрту, дакле ради се о простору који смо препарцелисали, који смо омогућили за потенцијална улагања и основно је било што се тиче саобраћаја, провучене нове саобраћајнице и у односу на стару која води према каменолому, пошто је било упита око тога пута, дакле ради се о измјештању на кружни ток који је преблизу био, овај макадам који данас води на кружни ток је на пројектовани кружни ток преблизу био, ради се горе о измјештању. У доњој зони имамо подручје кућа и имамо споменик. Још што је битно нагласит је, рецимо да је пројектована електро инфраструктура комплетна, да је оптимално пројектована, не може се радити о великим фабрикама, великим потрошачима неким јаким, ради се значи о неким оптималним фабрикама за неку мању производњу. Исто тако водовод и канализација, главни колектори су провучени, а онда би се даље радило то посебно.
Оно што је битно исто рећи, да је по програму уређења за накнаду јавног земљишта цијена негдје око 25 КМ по квадрату, ред величине, за усвојени план Гајеви је било негдје 23 КМ, а пуно више урађене инфраструктуре је било на Гајевима него овдје, овдје нема никако инфраструктуре, тако да 25 КМ зарез нешто је сасвим реална цифра.
У расправи су учествовали: Адил Шута, Дамир Шуњић, Славко Зовко Дејан Квесић
Адил Шута - Ево што се тиче саме тачке подршка наравно за све регулационе планове, а посебно овдје се ради о новој пословној зони у Граду Мостару која ће омогућити инвестирање и можда би искористио ову прилику, ево ту је и главна савјетница, нема градоначелника, значи имамо усвојену једну пословну зону Гајеви, данас требамо да усвојимо другу пословну зону, ми смо донијели Одлуке о могућности инвестирања по повлаштеним условима у Граду Мостару и ја би волио и ево тражим да ви покренете активности како би већ у овим новоусвојеним пословним зонама покренули ствари са мртве тачке, покренули јавне позиве за инвестирање, извршили потребну парцелизацију. Чекамо одлуку о парцелизацији у Јужном логору, Гајевима, пословна зона Миљковићи и мислим да је то један додатан и потребан приход Граду Мостару за даљи развој у наредном периоду, а све оно у складу са стратегијом коју смо усвојили. То би била моја опсервација око ове тачке, значи подршка за регулациони план, а истовремено инструкција и позив према Градској управи да покрену активности на реализацији планова.
Дамир Шуњић - Ми смо усвојили Одлуку о погодностима за нове инвеститоре који се појаве, међутим на неки начин дискриминирамо оне постојеће на територију Града Мостара који би прешли у те индустријске зоне и проширили своје пословање, па ево или преко одјела Градске управе или ево преко неког од наших одбора да до идуће сједнице припремимо Одлуку којом би обухватили све оне постојеће правне субјекте с територије Града Мостара који ипак одлуче прећи у пословну зону и проширит своје пословање да имају исте погодности као и сви они који долазе са стране.
Славко Зовко - Читао сам ову јавну расправу и тамо се спомиње неки пут од неких 300 метара који је приватна особа вјеројатно на своју руку израдила и то се не налази у регулацијском плану. Е сад је питање што је с тим, јели инспекција изашла на терен и какви су даљњи кораци?
Дејан Квесић - Знам о којој се примједби ради, тренутно значи кроз овај обухват који је рекао сам 180 хектара, 1.800 дулума имамо, имамо више путева који су илегални путеви, шумски или пожарни или не битно каквог карактера, чињеница је да један дио од тих путева се тренутно користи, имамо проблем са мјештанима који оспоравају кориштења тог пута. Међутим, ми усвајањем регулационих планова, детаљних планова, управо и дефинирамо те нове путеве који ће бит даље третирани, разрађивани и имплементирани на терену. Могуће да се дио тих нових путева поклапа са овим постојећим путевима, али то сад у овом моменту не могу направит упоредбу.
Ад.10.) ОДЛУКА о доношењу и провођењу Регулационог плана пословна зона Миљковићи
Гласање: 24”За” , нема “Против” 6“Суздржаних“
Одлука је усвојена.
Ад.11.) ОДЛУКА о доношењу Програма уређења грађевинског земљишта за Регулациони план пословна зона Миљковићи у Мостару
Гласање: 24”За” , нема “Против” 6“Суздржаних“
Одлука је усвојена.
Ад.12.) ОДЛУКА о адресном систему Града Мостара и означавању насељених мјеста, насеља, улица и тргова називима те зграда бројевима
Извјестилац Градоначелник Града Мостара
Томислав Томић, испред Служба за катастар надлежне за адресне податке
Предсједник - Комисија за Статут и Одбор за урбанизам и грађење су разматрали ову тачку гдје је био присутан и господин Томо и ми смо дали неке сугестије које вјероватно су и прихваћене и да ова тачка може ићи на сједницу Градског вијећа Града Мостара на усвајање.
Томислав Томић, испред Службе за катастар - Град Мостар је тек прошле године започео са изградњом једног информацијског система адресних података и практички смо тек прошле године почели са изградњом те базе података. У сарадњи са Федералном геодетском управом и кантоналном геодетском управом покренута је прва фаза коју смо завршили, а то укључује прикупљање података с терена, значи постојећи кућни бројеви, те податке смо прикупили за сва насељена мјеста сада до ове године и то нам је сад постојеће стање које морамо на неки начин ревидирати врло суставно јер постоји јако велики број bb-ova, дуплих бројева, неке границе улица нису јасне. Чак и са границама насељених мјеста ће бит можда неких измјена, тако да ћемо имат доста интервенција које захтијевају, које су у надлежности Градског вијећа, дакле именовање нових улица, ако се ради о измјенама граница насељених мјеста и остало, то све Градско вијеће мора донијет одлуке. Тако да је ова Одлука је нека темељна Одлука која нам омогућава да наставимо даље са овом ревизијом. Оно што је занимљиво, ми смо ту предвидјели да ће Вијеће именовати једно Комисију које ће у сурадњи са Службом за катастар припремити Одлуке које ће нам требати за именовање нових улица, измјене граница, итд. Та Комисија ће бити веза између надлежне службе и Вијећа јер те Одлуке ће заиста требат припремит квалитетно, то ће требати и расправити наравно и што се тиче адресног регистра стварно нас чека пуно посла јер заиста та ревизија ће показати да ће бити јако пуно измјена. То су неке основне ствари, само бих нагласио да ми добивамо врло квалитетну базу података, значи геоинформацијски систем који ће задовољит сигурно све потребе. Те податке ће бит лако дијелити корисницима, први пут ћемо имати податке који ће се моћи користит за навигацију, да вас навигација доведе точно до кућног броја.
У расправи су учествовали: Иван Зеленика, Томислав Томић, Предсједник, Ибрахим Хуснић, Иван Леско, Влатко Мариновић
Иван Зеленика - Ево прије него што кренемо и отворимо расправу ако нас само можете онда детаљније извијестити са јучерашњег састанка, односно са јучерашње сједнице Одбора за урбанизам и грађење о измјенама ове предметне одлуке коју сте усугласили и евентуално прихватили у новом приједлогу на Одбору.
Томислав Томић - Ту смо направили малу измјену у члану 16 и 15 који каже о тој Комисији, дакле у члану 15 је писало да постојећи називи улица, знате нека насељена мјеста имају подјеле на улице, а нека немају подјеле на улице, него само је то једно насеље, ми смо овом Одлуком дефинирали која насељена мјеста имају подјелу на улице и тргове и ту смо рекли у члану 15 да постојећи називи улица и тргова, то смо сад поједноставили значи да се односи на сва насељена мјеста која имају подјелу на улице, да ће садашње, тренутно, значи постојеће стање, те подјеле на улице ће се користит док не направимо ревизију. Када направимо ревизију доћи ће до одређених промјена и тада ћемо донијети одлуку о свим улицама, дакле тада ћемо дефинирати које улице постоје. Значи ми морамо строго знати, када одаберемо једно насељено мјесто постоји строга листа улица, а ту је врло у подацима, сад кад би ви узели податке из МУП-а, из ЦИПС-а, податке наше, то се ништа не би слагало, то би било улица неких измишљених. Ми то дакле строго морамо дефинират и након ревизије ћемо донијети одлуку која ће дати попис тих улица. Да, и онда сам само измијенио пошто члан 15 да предвиђа се формирање повјеренства, а дали смо рок у члану да ће то повјеренство заједно са службом провести ревизију најкасније 12 мјесеци од дана именовања повјеренства. Дакле, кад се формира то повјеренство ми ћемо одмах кренут са тим послом. Повјеренство ће давати приједлоге одлука за именовање, које ће се наравно прије расправити.
Ту сам само још измијенио ово мјерило карте пошто саставни дио ове одлуке је карта, мјерило 1:50.000, јер то кад испринтамо цијелу карту града ширина А0 формата је скоро метар, тако да је ово примјереније мјерило. Ја се надам да имате увид у ту карту гдје се виде постојеће границе насељених мјеста. Писало је 1:25.000, ја сам то измијенио јер ако је 1:25.000 то је ширина 2 метра, а ово је задовољавајуће 1:50.000 јер ово је прегледна карта на којој су битни само називи насељених мјеста и границе које су виде.
Предсједник - У члану 3 „називи насељених мјеста, насеља, улица и тргова исписују се латиницом“, значи овдје по закону ја сам рекао да се припреми тачно да се види шта закон прецизира. Наравно, да кућни бројеви неће сигурно бити двојезични, али насељена мјеста мислим да требају ићи двојезично. Да насељена мјеста двојезично, али назив улице и кућни број то не може, не иде то нигдје двојезично, требамо прецизирати да ли је то, кућни бројеви наравно остају значи на латиници, али и латиница је босански и хрватски језик јер имамо примјер ево кажем шетница/шеталиште и остало, значи и ту требамо бити јасни да ли двојезично гдје пише ево шетница ова овдје треба ли писат и шетница и шеталиште, то су ствари које ми требамо значи прецизирати. Ово је за дискусију, онда треба и амандмански дјеловат ако ће ова Одлука онај ићи оваква, ако је нећемо вратити у нацрт. У члану 4 ово гдје пише, „саставни дио ове Одлуке је карта Града Мостара у мјерилу“, ево сад је 1:50.000, овдје треба додати „у складу са чланом 5 Статута“, да не би ишли која је то карта Града, а члан 5 Статута каже значи да територија Града обухвата јединствено неподијељено подручје у складу са стањем подручја према катастарским цртама рубних дијелова на дан 1. јануар 1991. године модифицираног Опћим оквирним споразумом за мир у БиХ потписаним 14. децембра 1995.г. Значи то је коначна карта, она Deytonska, да се то исто прецизира.
Сљедеће је било питање око члана 15 гдје смо рекли да се ово постојећи називи улица и тргова у насељеним мјестима, па је набројано Цим, Илићи, Мостар и Родоч, да се ово брише.
Томислав Томић- Значи односи се на сва насељена мјеста која имају подјелу на улице.
Предсједник - Значи „који ће се користити до завршетка ревизије сустава улица и тргова у њима, која ће се провести најкасније до 12 мјесеци до дана доношења ове одлуке“. И онда смо рекли да у ставу 2, сустав улица и тргова у насељеним мјестима, из члана 6 брише се ово „с изузетком насељених мјеста из ставка 1 овог члана одредит ће се накнадно посебном Одлуком“.
И овдје ово је било дискусија Градско вијеће ће именовати Комисију за адресни систем, а обавеза Комисије ће бит дефинирана посебном Одлуком Градског вијећа. Да не би било дилеме ово није Комисија за промјену назива улица већ стручна Комисија која би радила са катастром, а највиши број тих улица сигурно би био из катастра и из мјесних заједница највјероватније који би ово радили и помогли у једну руку можда и Вијећу и оној Комисији коју је Вијеће именовало за именовање промјена назива улица.
Ибрахим Хуснић - Мене неколико ствари интересује, зашто су поједина мјеста изостављена или зашто су додата мјеста која апсолутно немају ниједнога становника и не знам из којег разлога се налазе међу насељеним мјестима Града Мостара? И ово питање, шта је критериј за, каже „на подручју Града Мостара на улице и тргове дијеле се насељена мјеста Благај, Цим, Гнојнице, Илићи, Мостар, Потоци, Родоч, Виховићи, Врапчићи и Ортијеш, шта је критериј био па да изузмете ова друга мјеста, нешто ми је ту нелогично, шта је критериј био да рецимо ставите Гнојнице или Ортијеш у ову категорију, ако је то број становника или ако је инфраструктура онда и друга мјеста испуњавају сасвим те критерије да би се могла ту наћи? Горње Опине су насељено мјесто најстарије на овом простору Града Мостара.
Томислав Томић, Служба за катастар - Што се тиче из члана 4, ту је попис свих насељених мјеста, дакле ово је попис службених насељених мјеста у Граду Мостару који се води у Заводу за статистику, то је службени попис насељених мјеста. Да би се промијенио овај попис потребно је провест процедуру на Федералном парламенту и измјену направит. То је начин измјене.
Критериј за подјелу на улице је број становника, као што сте рекли дакле у закону је преко 2.000 становника стављено, ако је насељено мјесто преко 2.000 дакле да постоји подјела на улице, у закону овом жупанијском адресном из 2013.
Иван Леско, директор Управе за геодетске и имовинско правне послове ХНК
Управа која је покренула причу о адресном регистру у Ф БиХ и у БиХ, ми смо као кантонална управа то први урадили и усвојили закон као што је рекао предсједавајући 2013. Што се тиче ових питања само ћу се на том задржат, значи ви сте господине предсједавајући рекли за карту, ова карта је прегледног карактера и она је исто заснована на карти из Федералног завода за статистику, тако да није проблематично да буде оваква карта као што је предложено јер је она заправо службена карта подјеле на насељена мјеста преузета из Федералног завода за статистику. Овај дио око назива насељених мјеста, није то само у статистици записано, него постоји Закон о насељеним мјестима СР БиХ који сад треба промијенити и прво се даје иницијатива из представничког тијела јединице локалне самоуправе, па се то обрађује, па иде у завод за јавну управу, па онда министарство правосуђа припрема закон и онда се иде на федерални Парламент да се то усвоји. Тако да ако ви желите мијењат, нова насељена мјеста додјељиват, то није никакав проблем, ево то је отприлике оно што сам хтио рећи.
Влатко Мариновић - Јако битна Одлука коју Градско вијеће свакако треба донијети и у сваком случају нешто што захтијева повјерење у стручне службе Градске управе, па самим тим мислим да Градско вијеће не треба претјерано ни политизирати овакву Одлуку нити на неки начин изазивати било какву врсту неповјерења у рад стручне службе којој је ово опис и сама надлежност. И мислим да стручна Служба Градске управе вјеројатно ће имати не само надлежност да формира саму листу свих насеља, међутим све то у оквиру законских норме које су сада тренутно на снази и то је господин Томић и напоменуо свима нама јер одређене ствари нису ни у надлежности Градскога вијећа и не могу ни бити без обзира што појединци или ми сви емотивно или појединачно мислимо о тим одређеним темама, дакле ако је нешто федерална надлежност, а у овом случају свакако јесте, можемо се само равнати по ономе што точно стоји у закону на федералној разини. Такођер можда одређене ствари јесу у градској надлежности, на примјер постоје неке граматичке грешке у одређеном смислу, на примјер насеље Баћевићи, да ли је то ћ или ч већ одавно постоји некаква дилема и не морамо се овдје толико замарати, али јесте у ономе смислу на који начин и у прометном означавању и у означавању самога насеља јако битно за ријешити. Оно једино што сам ја схватио из онога што је Одбор за урбанизам и грађење нагласио и мислим да је то доста добар Амандман, а то је да се управо овај чланак 15 само искључиво веже са чланом 6, тако да не издвајамо тих 6 крупних насеља, него свих ових 10 који су наведени у самоме члану 6 и то јесу, они они полазе од те претпоставке броја становника и то је законска основа.
Предсједник - Мислим да је Служба урадила огроман посао, то сам и рекао у уводу сигурно, али ја мислим да ово пошто је прва Одлука, нисмо је имали прије, можемо ово како смо и рекли да вратимо у нацрту, уз ове све сугестије и приједлоге да се још једном размотре.
Гласање: 30 ”За” , нема “Против” нема “Суздржаних“
Одлука је усвојена.
Ад.13.) Одлука о висини основице и бода за обрачун плате у органима власти Града Мостара за период од 01.07. до 31.12.2023. године
Извјестилац је у име Градоначелника главна савјетница гђа. Радмила Комадина
Ево вијећници знају да је Споразум о обрачуну плаће за временски период од 01.01. до 30.06.2013. године као и Одлука која је регулиСала висину основице и бода била на Градском вијећу. Обзиром да је тај Споразум истекао и да је Синдикално вијеће државних службеника и намјештеника Градске управе и ватрогасаца поднијело захтјев послодавцу да се усклади висина основице са федералном основицом и наравно да је захтјев био и могућност повећања плате. На том састанку је договорено да иде усклађивање са федералном основицом, међутим повећање плаће обзиром на средства која су осигурана у Буџету за 2023. није било могуће. Из тог разлога и обзиром да је то ево обавеза предложено је Градском вијећу да донесе Одлуку о висини основице и вриједности бода, што се данас налази и на вашим столовима.
Марко Новак - Одбор је засједао и став Одбора је тачке 13, 14, и 15. могу ићи у процедуру.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема “Суздржаних“
Одлука је усвојена.
Ад.14.) Одлука о допунама Одлуке о плаћама и накнадама у тијелима власти Града Мостара
Извјестилац је у име Градоначелника главна савјетница гђа. Радмила Комадина
Ми смо овакву Одлуку већ имали на прошлој сједници Градског вијећа, међутим притисак је јако велик и тада смо рекли да ће се припремити цјеловита Одлука везано за све оне измјене које требамо направити и оне Одлуке које је Вијеће усвојило како би биле инкорпориране у ту Одлуку. Градоначелник је доставио приједлог Одлуке о допунама Одлуке о плаћама и накнадама везано за додатак од 20% који се односи на комуналне редаре и више референте за извршење. Упориште за доношење овакве Одлуке се налази у Закону о намјештеницима и у Колективном уговору гдје је предвиђено да за она радна мјеста код којих постоје посебни услови рада, који су штетни за здравље или може проузрочити посљедице за здравље, да се може утврдити право на посебан додатак. Из тих разлога ево предлажемо доношење овакве Одлуке.
Предсједник - Ево ја ћу отворит дискусију и рећи ћу пошто сам упознат са Одлукама о плаћама, да ова Одлука не рјешава доста ствари, да још има доста ствари кад се у питању плаће које нису ријешене ни оном одлуком из 2012.г., гдје нису баш били усклађени коефицијенти. Знам код нашег секретара Вијећа, код шефова служби, код начелника Одјела, интерне ревизије тако да остаје у обавези, ово је само привремена мјера ради ове 2 категорије које су оштећене, ако стварно на терену сада раде комунални редари и ови извршиоци, а надам се да ћемо имати веома брзо и нови приједлог Одлуке о плаћама у Градском вијећу Града Мостара.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема“Суздржаних“
Одлука је усвојена.
Ад.15.) ОДЛУКА о пренамјени новчаних средстава
Марко Новак - Дужни смо појашњење везано за ову Одлуку с обзиром да се предложеном Одлуком уствари ради замјена постојећих лампа и овај дио би се одрадио преко међународне организације УНДП-а, с тиме да остаје непопуњена позиција нове јавне расвјете, изградње нове јавне расвјете на градским подручјима Југ, Југозапад и Запад. Ова Одлука као оваква може ић с тим да ће на сљедећој сједници одмах да будете упознати доћ приједлог измјене Прорачуна с којим ће се тражит поврат 200.000 КМ за изградњу нове градске расвјете на градским подручјима Југ, Југозапад и Запад. Ево само молим да на сљедећој сједници онда имате разумијевање, има већ у Буџету, само прерасподјелом ћемо то донијет.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема“Суздржаних“
Одлука је усвојена.
Ад.16.) НАЦРТ ОДЛУКЕ о начину и критеријима за стипендирање ученика средњих школа Града Мостара
Извјестилац је у име Градоначелника начелник Одјела друштвених дјелатности Божо Ћорић
На једној од задњих сједница иницијатива је била да се крене у стипендирање ученика средњих школа, тзв. дефицитарних занимања, Одјел је направио Одлуку, Одлука је рађена на платформи Одлуке за стипендирање студената која је већ дужи низ година у употреби и она има проходност, а наравно овдје су убачени карактеристични елементи који су сад битни за стипендирање средњошколаца, односно бодовање и начин на који начин ће се стипендирати. Тако да ова Одлука моћи ће имати и проходност и карактер да се са њом може радити. У Буџету нису планирана средства за ову годину, али ако ово усвојимо овдје можемо на једној од наредних сједница донијети Одлуку о прерасподјели средстава јер ће бити средстава, под знаке навода вишка, на стипендијама и преусмјерит их на стипендирање ђака средњих школа. Одлука је у форми нацрта, а уколико не буде сувише сугестија или примједби онда би је подигли у форму приједлога тако да је можемо и на овој сједници усвојити.
У расправи су учествовали: Мирза Дрежњак, Кажимир Миличевић, Славко Зовко, Јасмин Пандур, Адела Госто, Предсједник
Мирза Дрежњак - Одбор за друштвене дјелатности је разматрао ту одлуку о стипендирања, у складу са закључком које је ово Градско вијеће донијело значи да се средства која су некад се усмјеравала за стипендирање студената, пошто сад кантон стипендира све редовне студенте, да се уведе та категорија стипендирања средњих школа. У складу с тим одјел друштвених дјелатности је направио приједлог одлуке, међутим сама одлука у свом називу не стоји да је одлука за стипендирање ученика дефицитарних занимања, него ученика средњих школа. Значи предлажемо да се промијени сам назив одлуке да се односи на стипендирање ученика дефицитарних занимања средњих школа и онда самим тим у критеријима који су дати за бодовање то не треба доле да стоји, него сви који буду аплицирали бит ће ученици са дефицитарним занимањима и наравно њима припадају одмах ти бодови, плус ево по успјеху, ако немамо новац за све ученике онда по успјеху да се расподијеле та средства.
Кажимир Миличевић - Мислим да смо различито разумјели Одлуку, наравно да ћемо стипендирати дефицитарна занимања у средњим школама, можда је погрешно формулирано ово бодовање не бих у то улазио, а у једном чланку ове Одлуке каже се да ће Градоначелник сваке године донијети Одлуку која су то дефицитарна занимања и наравно да ће то Градоначелник донијети у сарадњи са равнатељима средњих школа и јавно мнијење искористити, тј. подузетнике, да ми видимо шта је то дефицитарно овдје јер колико ја знам грађевински занати су најпотребнији, али ако направимо само за грађевинске занате све 4 године мислим да смо ту промашили јер кад разговарамо са осталим равнатељима средњих школа и они имају своје неке захтјеве за које кажу да би било потребно. Ово је добра Одлука, ако је треба вратити у нацрт нек остане у нацрту, али мислим да ово требамо оставити и да сваке године се донесе које је то дефицитарно занимање.
Славко Зовко - Ја ћу се реферирати на исти чланак као и колега Миличевић, занима ме јели Градоначелник већ донио одлуку о тим дефицитарним занимањима? Значи није, добро. Подржавам Одлуку начелно и мислим да би било добро да остане да се вреднује и изврсност не само дефицитарна занимања. Е сад ме ту, мислим да смо погријешили мјесец, мислим да је са овом Одлуком требало ићи у свибњу или тако нешто, прије уписа у средње школе, па да на тај начин потичемо дефицитарна занимања, односно уписе у дефицитарна занимања, сад ученици који су се уписали они су се већ уписали.
Јасмин Пандур - Ми смо о овом нацрту Одлуке расправљали на Комисији за младе, нисмо имали неке посебне примједбе, генерално слажемо се са овом Одлуком. Међутим, на трагу што су колеге говориле по питању дефицитарних занимања ми већ имамо Одлуку по којој смо радили и прошле године, Одјел је сигурно упознат која занимања требамо ставити као дефицитарна. Што се тиче саме Одлуке, слажем се с Мирзом по овом питању и да донесемо значи конкретно, само можемо ставити у име одлуке да се ради само о дефицитарним занимањима, а и колега је већ говорио што се тиче саме извршности можемо то раздвојити кроз неки други члан из разлога да кажем ова нека занимања која су сада тренутно дефицитарна можда неће имати хајде да кажем веома добре оцјене, неће имати тако одличне оцјене из којег разлога би значи ова друга занимања потисла ова дефицитарна занимања.
Адела Госто је предложила Амандмане на ову Одлуку. - Амандман 1, у члану 10, након чланка б, односно након ступца б, додаје се нови ц, који би гласио: за просјечну оцјену 5,0, дакле имамо до сада све 3,5, 4,5 5,0, дакле за просјечну оцјену 5,0 у претходној школској години за средњу, односно завршеном разредом основне школе, 17 бодова. Постојећи члан ц који смо имали постаје члан д, те се додаје ступац е, признање са школских, кантоналних и државних такмичења, признање о оствареним резултатима на школским такмичења 2 поена, признање на оствареним резултатима на кантоналним такмичењима 5 поена, признање о оствареним резултатима на државним такмичењима 10 поена.
Амандман 2, додаје се члан 11 у овој Одлуци, ученицима генерације и ученицима који похађају двије средње школе у исто вријеме додјељује се директна стипендија. Образложење: вјерујем да би допуном ове одлуке овим члановима подржали изврсност, такмичарски дух, те би показали дјеци како се преданост, напор и учење заиста исплате и награде на крају.
Предсједник - Ово је Одлука која први пут обухваћа средњошколце и мислим да свакако назив Одлуке треба бити дефицитарна занимања и подразумијева се из текста, али ја нисам спреман, ово је фин износ у односу на факултете, имамо 150 КМ стипендије за факултете, ово је средња школа 200 КМ. Ово може бити подстицај дјеци да уписују дефицитарна занимања а ако би ми ишли и на све остале, гимназијалце и остало мислим добили би контраефекат, имали би велики притисак од тих људи, а нама фали дефицитарних занимања, углавном занатских занимања којих видимо на тржишту да пуно фали. Предложио је Закључак, да уз ове сугестије и приједлоге, да се врати и да се на наредној сједници нађе у форми приједлога.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема “Суздржаних“
Нацрт Одлуке је усвојен.
Ад.17.) ОДУКА о давању сагласности на измјене и допуне Правила ЈУ Друге гимназије Мостар
Извјестилац начелник Одјела друштвених дјелатности госп.Божо Ћорић
Ево опет школа, промјена занимања, односно увођење назива у школе, које је школа припремила, она је техничка Одлука, па ево позивам вас да донесемо и ову Одлуку и да дамо сугласност Другој гимназији да уведе нова занимања, смјерове.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема “Суздржаних“
Одлука је усвојена.
Слиједеће тачке 18, 19, 20, 21 и 22 је разматрала Комисија за Статут и Одбор за урбанизам и грађење и сагласни су да ово може ићи на сједницу Градског вијећа на усвајање.
Ад.18.) ОДЛУКА о поништењу Одлуке о давању сагласности на привремено кориштење некретнине до привођења коначној намјени
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема“Суздржаних“
Одлука је усвојена.
Ад.19.) РЈЕШЕЊЕ о утврђивању права власништва на земљишту под изграђеним пословним објектом, по захтјеву Антоније Гавран, Дарке Сесара и Ивана Глибића
Није било расправе.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема“Суздржаних“
Рјешење је усвојено.
Ад.20.) РЈЕШЕЊЕ о утврђивању права власништва на грађевинском земљишта под изграђеним стамбеним објектом по захтјеву Екрема Шехића, сина Омера из Мостара
Није било расправе.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема“Суздржаних“
Рјешење је усвојено.
Ад.21.) Рјешење о измјени Рјешења по захтјеву Салке Обрадовића из Мостара
Није било расправе.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема“Суздржаних“
Рјешење је усвојено.
Ад.22.) ЗАКЉУЧАК о исправци грешке по захтјеву Џевада Салчина из Мостара
Није било расправе.
Гласање: 30”За” , нема “Против” нема“Суздржаних“
Закључак је усвојен.
Након овога завршена је 35. редовна сједница Градског вијећа Града Мостара.
ЗАПИСНИЧАР ПРЕДСЈЕДНИК
Марија Солдо Салем Марић