Godišnja sjednica Gradskog vijeća Grada Mostara saziv 2020-2024
Decembar 23, 2023
Dnevni red
BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
HERCEGOVAČKO NERETVANSKI KANTON
GRAD MOSTAR
GRADSKO VIJEĆE
Broj: 01-04 - 22 /24
Mostar, 15.01.2024. godine
Izvod iz Zapisnika
sa Godišnje sjednice Gradskog vijeća Grada Mostara održane dana 28.12.2023. godine
u Gradskoj vijećnici Grada Mostara u 9,00 sati
Predsjednik Gradskog vijeća gosp. Salem Marić je u ime Gradskog vijeća Grada Mostara pozdravio sve prisutne i poželio dobrodošlicu na Godišnju sjednicu Gradskog vijeća Grada Mostara. Gđa. Marija Soldo, sekretar Vijeća je izvršila prozivku vijećnika i konstatovano je da od 35 vijećnika Gradskog vijeća Grada Mostara na sjednici nije 5 vijećnika, trenutno je prisutno 30 vijećnika, znači Vijeće može raditi i donositi odluke iz svoje nadležnosti.
Na osnovu člana 83, stav 2, koji kaže da Godišnja sjednica se održava u decembru radi razmatranja godišnjih izvještaja u nadležnosti Vijeća, usvajanja Programa rada Vijeća i gradskih organa-izvršne vlasti za narednu godinu, te usvajanja Budžeta Grada Mostara za narednu godinu, imali smo potrebu zakazati ovu Godišnju sjednicu, a vidjeli ste i sami da je veoma kratak dnevni red, upravo u skladu sa ovim članom 83, stav 2, taj dnevni red sada ću pročitati i otvoriti raspravu.
Dnevni red
1. IZVJEŠTAJ o radu Gradskog vijeća Grada Mostara za 2022. godinu
2. PROGRAM rada Gradskog vijeća Grada Mostara za period od 01.01 – 31.12.2024. godine 3. ODLUKA o privremenom finansiranju Grada Mostara za period od 01.01 – 31.03.2024
4. ODLUKA o preraspodjeli novčanih sredstava
Nije bilo rasprave o predloženom Dnevnom redu.
Glasanje: 30”Za” , nema “Protiv” nema “Suzdržanih”
Dnevni red je usvojen.
Usvojeni Dnevni red
1. IZVJEŠTAJ o radu Gradskog vijeća Grada Mostara za 2022. godinu
2. PROGRAM rada Gradskog vijeća Grada Mostara za period od 01.01 – 31.12.2024.g.
3. ODLUKA o privremenom finansiranju Grada Mostara za period od 01.01 – 31.03.2024
4. ODLUKA o preraspodjeli novčanih sredstava
Nakon usvajanja Dnevnog reda prešlo se na rad po tačkama.
Zapisnik
Ad.1.) IZVJEŠTAJ o radu Gradskog vijeća Grada Mostara za 2022. godinu
Izvjestilac je Predsjednik Gradskog vijeća Grada Mostara
Naime, i po MEG projektu mi smo dužni, a i po Statutu i Poslovniku Gradskog vijeća, da uradimo Izvještaj o radu, kao i Program rada za narednu godinu i ovo je Izvještaj o radu za 2022.g. Vjerovatno ste svi i pročitali i vidjeli šta se radilo, ali mogu reći da je u kalendarskoj 2022.g. ukupno održano 13 sjednica, što je u skladu sa Statutom i Poslovnikom o radu Gradskog vijeća Grada Mostara, koji kaže da sjednice Gradskog vijeća trebaju biti održavane najmanje jedanput mjesečno, imali smo i jednu svečanu sjednicu i 12 radnih sjednica. Iz Izvještaja o radu Gradskog vijeća za 2022.g. se jasno vidi da od broja planiranih aktivnosti od 114 koje su predložene u Programu rada Gradskog vijeća Grada Mostara za 2022.g., realizovano je samo 26 aktivnosti, što je 22,80%. To kad ovako gledate grubo zvuči jako loše, međutim Gradsko vijeće Grada Mostara je osim planiranih aktivnosti razmatralo i 83 predložena dokumenta, kada se saberu planirani dokumenti iz Programa rada Gradskog vijeća Grada Mostara i neplanirani dokumenti koje je Vijeće razmatralo onda se vidi da je Gradsko vijeće razmatralo 109 dokumenata, što bi značilo da je Vijeće od zacrtanih 114 aktivnosti razmatralo 109 aktivnosti ili preko 97% ostvarilo, barem brojčano kada uzimamo i procentualno ovaj plus-minus. Iz ovoga se može i mora izvući zaključak da se prilikom plana rada Gradskog vijeća moraju od strane predlagača jasno predložiti one aktivnosti koje će biti dostavljene Gradskom vijeću Mostara na usvajanje u toku te kalendarske godine. Iz Izvještaja se jasno vidi taj disbalans od onoga što nam je bilo predloženo, mada smo i mi u 2022.g. zaista ušli onako preoptimistično, imali smo puno prijedloga i od strane klubova vijećnika svih političkih stranaka i od strane Odjela i Gradonačelnika Grada Mostara, ali evo to nam je bio jedan pokazatelj za Program rada za 2023., a nadam se da će nam to biti i vodilja za 2024.g. gdje trebamo planirati u Programu rada one aktivnosti koje će zaista biti i usvajane i razmatrane na sjednicama Gradskog vijeća. Također je važno napomenuti, da za izvještajni period 2022.g. svi akti koji su došli od predlagača u stručnu Službu Gradskog vijeća su razmatrani na sjednicama Gradskog vijeća.
U raspravi su učestvovali: Adela Gosto, Irma Baralija, Slavko Zovko, Slaven Bevanda, Mirza Drežnjak, Kažimir Miličević, Predsjeednik, Gradonačelnik.
Adela Gosto - Kao što ste maloprije prokomentarisali, u pravu ste onako je porazno kada se vidi da smo od predviđenog plana rada ostvarili nešto malo preko 22%, ali u biti ovo Vijeće je donijelo puno više odluka i puno više akata i u odnosu na sve nivoe vlasti, mislim da Gradsko vijeće zaista jako puno radi, ima jako puno tačaka na dnevnom redu za svaku sjednicu. Međutim, mi imamo veliki problem sa provođenjem Odluka koje smo donijeli i mimo ovoga izvještaja, imamo problem sa Odjelima koji bi trebali da prate te Odluke. Imamo potkapacitiranost tih Odjela i ljudi na terenu. Mi imamo jako puno uposlenih ljudi, to potvrđuje naš Budžet koji je preopterećen, gdje većina Budžeta ide na plate i doprinose uposlenicima, međutim ljudi na terenu nemamo. Šta se dešava i kada raspisujemo konkurse, mi upošljavamo već ljude koji rade. Nama treba vatrogasaca, treba komunalnih radnika, treba komunalnih redara, dakle jeste da Vijeće zaista radi, da Vijeće donosi odluke, sa nekim se slažem, sa nekim se ne slažem, ali sam legalista i poštujem ih, ali se one ne provode. Tako da nije bit u tome jesmo li mi 98% odluka iz onoga što smo predvidjeli usvojili, nego da li se.
Irma Baralija - Evo možda za početak par stvari, vi ste i sami napomenuli i svjesni smo svi toga da smo imali jako puno nagomilanog posla s obzirom da nije Vijeće radilo toliko dugo i upravo imajući to u vidu mislim da dinamika rada ovog Vijeća nije bila adekvatna, mislim da jedanput mjesečno održavanje sjednica, dakle ispunjavanje tog minimalnog što je propisano našim aktima nije bilo dovoljno.Više puta je i kolegica Lamija mislim i mi svi osvrtali na to da prosto sjednice koje traju čitav dan nisu produktivne, a pogotovo kada vidimo nakon ručka koji je fokus i pažnja i aktivnost, jasno je da to nije najbolji način rada. Nažalost, nastavili smo tako i u 2023., evo molim javno da se razmisli o održavanju makar 2 sjednice mjesečno, koje će biti kraće, produktivnije, učinkovitije i uključivati više, mislim vidjeli smo i po statistici da nisu baš svi jednako aktivni, možda će promjena dinamike rada motivirati i druge.To su sugestije koje su možda minornije u odnosu na ovo što za mene lično je najvažniji problem a što ni na koji način nije podcrtano, niti u izvještaju, niti u vašem uvodu a to je činjenica da nismo donijeli Statut, mislim to je ogroman slon u staklenoj prostoriji, staklenoj radnji. Možemo sada govoriti jesmo li donijeli i razmatrali 150 ili 350 odluka, ali ako nismo bili za 3 godine u stanju donijeti Statut to je veliki problem i veliki poraz za sve nas ovdje i ja se nadam da ćemo shvatiti ozbiljnost i odgovornost koju imamo i ne u drugom kvartalu kako ste predvidjeli na 2. tački da se Statut stavi na dnevni red u drugom kvartalu, nego ja mislim da to treba hitno, tipa već u februaru najkasnije i da se uozbiljimo i da riješimo to pitanje.
Predsjednik - Ja sam maloprije i za medije rekao da je to veliki nedostatak Vijeća što nismo usvojili Statut, zašto je stavljen u drugi kvartal, možda kad budemo pričali o Programu rada reći ću, ali to je nakon 6 mjeseci, zato je drugi kvartal jer imali smo ga pa nije prošao, ako bude u istom obliku onda je to tek nakon 6 mjeseci po Poslovniku, pa naravno ako bude drugih prijedloga naravno da može biti i prije razmatran.
Slavko Zovko - Nadovezao bih se i na Vas predsjedniče i na kolegicu Adelu, slažem se u nekim dijelovima i s vama i Adela je to dosta dobro artikulirala. Brojke su zavidne, nemam tu šta reći, znači 13 sjednica, velik broj odluka, dosta dugo trajanje sjednica Vijeća, ja komentarišem 2022. gdje nisam bio vijećnik pa hajmo reć da mogu možda nešto objektivnije to sagledat ili bar se nadam. Što se tiče realizacije i sami ste rekli 23% realizovano, to je prema tim školskim parametrima nedovoljno, daleko ispod 50%, tako da ljudi koji to pripremaju trebaju se zapitat i radit to kvalitetnije, a vidjet ćemo kakva će bit 2023. i 2024. Ono što je optimistično, da smo usvojili 83 dokumenta koja nisu predviđena tim radom, to znači da pratimo ipak na neki način djelovanje u ovom Gradu i poduzetništva i slično. Nadovezao bih se na vas predsjedniče kad ste rekli o aktivnostima, pohvalio bih svoje kolege iz 2022. koji su ponovo među najaktivnijima, ako ne i najaktivniji vijećnici u Gradskom vijeću Grada Mostara, to je pohvalno i da to ljudi prepoznaju govori nam i činjenica da nekoliko tih vijećnika danas su zastupnici u skupštinama i ministri, tako da nije to nebitno i nije to nešto s čim se treba pohvaliti ili ne pohvaliti i što treba biti skriveno, na kraju krajeva to je javni dokument i javni podatak i ove sjednice su javne i ne vidim problem da neko to promovira ili da to krije, ovisi o aktivnostima. Tako evo pohvala mojim kolegama iz HRS-a, a i svim drugim koji su tu aktivni.
Ono što sam htio prokomentarisati, je postotak odgovora na vijećnička pitanja i inicijative, znači negdje oko 31%, 32%, što je manje od 1/3-ine, mislim da to nije dobro i ne vidim razloga zašto je tomu tako, a posebice kad je evo i Gradonačelnik prije nekoliko sjednica govorio da imamo 500-injak i nešto ljudi zaposlenih, a optimum je negdje 30 na 1.000, znači mi imamo kad bi odbili vatrogasce oko 100 ljudi i više zaposlenih prema tom optimumu. Tako da ne vidim onda razlog kad se uzme to u obzir da imamo samo 30%-ak odgovora na vijećnička pitanja i inicijative, a da spomenem da se time krši i Poslovnik ako se ne odgovori na to.
Slaven Bevanda - Ja bih samo kratko prokomentirao što se tiče ovoga Izvještaja i možda skrenuo pozornost na dinamiku dolaska materijala ili nedolaska materijala prema Programu rada Gradskog vijeća, odnosno i Programu rada svih gradskih službi Grada Mostara, očigledno je da jedan dio u odnosu na Program pa i na potrebe građana ne odgovaramo. Ja ne kažem da mi nismo u ovome razdoblju 2022. donijeli i niz važnih dokumenata, vrijeme je nakon usvajanja tih Odluka da vidimo i implementaciju i učinke tih Odluka, da li su one donijele boljitak ovome Gradu, odnosno boljitak građanima, mi smo tu radi njih, na to smo se obavezali i položili zakletvu u tom dijelu. Zato mislim da mi smo i odgovorili na potrebe gradskih službi kad je bilo potrebe za nekim novim Odlukama koje nisu u Programu rada, što je isto razumljivo jer se s obzirom na promjene i zakonodavstva na nivou Kantona, odnosno Federacije, mijenjaju određene potrebe, odnosno moraju se vršiti usklađivanja, pa smo i na to odgovorili, ali bih opet skrenuo pozornost i na jedno kao što je kolega Zovko rekao postotak odgovorenih, odnosno neodgovorenih vijećničkih pitanja, što pokazuje nepoštovanje prema radu ovoga Vijeća od strane gradskih službi. Zato bih molio Gradonačelnika i šefove Odjela koji su danas ovdje nazočni, da skrenu pozornost svojima u službama da su na vijećnička pitanja sukladno Statutu i Poslovniku dužni odgovoriti. Stoga mislim da možda mi trebamo kroz godinu vidjeti plan koji realiziramo, vidjeti gdje su potrebe, gdje nam nešto stoji i tražiti na kraju krajeva od tih službi da se te odluke pripreme. Mislim da smo ipak i u toj 2022. i 2023. godini donijeli jedan niz važnih Odluka, donijeli smo ogroman broj i Rješenja kojima smo riješili imovinsko-pravna pitanja građana, odnosno stvorili uslove da oni mogu riješiti svoje imovinske odnose, što je u svakom slučaju bio jedan veliki zaostatak zbog nepostojanja Vijeća, i dalje ćemo raditi na tome. Ono što nam ostaje je obaveza izmjene i dopune Statuta, ali stvarno Irma ja se ne osjećam odgovornim u tom dijelu, neka se odgovornim osjećaju oni koji imaju 2/3-insku većinu u ovome Vijeću, koji su vlast i koji su potpisali određene sporazume kako su trebali realizovat sve po tim sporazumima, što su oni odgovorni. To je nedostatak, mi smo u principu taoci njihovog, mogu slobodno reći nepovjerenja.
Mirza Drežnjak - Izvještaj o radu za 2022.g. smo dobili, na kraju krajeva mi smo ga sami kreirali kroz svoj rad, 13 sjednica koje su održane zaista su obilovale tačkama dnevnog reda onako kako su i Službe Grada Mostara dostavljale Gradskom vijeću i one su kontinuirano dolazile na dnevni red Gradskog vijeća i većinom su sve Odluke usvojene, Odluke koje su dolazile iz Grada nisu nešto posebno odbijene, bilo je par da smo vratili na doradu, ali na kraju su usvojene. Žao mi je, da nismo usvojili Prostornu osnovu Grada Mostara i evo kako izgleda nećemo možda ni dobit je iako je predviđena u planu rada i za sljedeću godinu, ne znam hoćemo li je uspjeti dobit u ovom sazivu Gradskog vijeća, posebno sumnjam da ćemo dobiti Prostorni plan Grada Mostara u ovom sazivu Gradskog vijeća, koji je jedan od najznačajnijih dokumenata za razvoj samog Grada, a sigurno bi bio jedan taj kapitalni dokument, koji bi na neki način definirao razvoj samog Grada. Žao mi je što nismo usvojili ni Odluku o gospodarenju, Plan gospodarenja poljoprivrednim zemljištem, ona je bila predviđena i u 2023. godini, nismo je usvojili, evo vidim da je sada ponovo u 2024. godini u planu i ja bi volio da što prije dođemo i do te odluke jer nemamo sada uređen taj sistem davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta u Gradu Mostaru, niti imamo niti Grad ostvaruje ikakav prihod od značajnih poljoprivrednih površina kojima se gospodari na području Grada Mostara.
Kažimir Miličević - Ja bih prvo pohvalio sve nas ovdje gradske vijećnike, koliko god htjeli ili ne priznati mislim da smo mi jedan dobar i ogroman posao napravili. U našem mandatu je došao obilan posao koji se kupio 8 godina zbog nepostojanja rada Gradskog vijeća, uzeli smo preda se i polako počeli raditi taj ogroman posao. Ovo što je rekao predsjednik Gradskog vijeća ja se slažem sa njim, znači 22% ipak ne znači da mi nismo dosta uradili u 2022. godini i s moje točke gledišta možda pogrešno smo i planirali rad Gradskog vijeća jer ipak kroz 2022. godinu donijeli smo sigurno dosta dobrih odluka čija se implementacija vidi trenutno u Gradu Mostaru. Ovdje poglavito mislim da infrastrukturne projekte koje smo donijeli u regulacionim planovima, znači doveli smo kranove konačno u Grad Mostar, otvorili smo Grad Mostar za investicije i mislim da je to prioritet. Što se mog razmišljanja tiče, mislim u 2024. godini da bi mi trebali kao Gradsko vijeće dati veliki obol u razvoju ovih privrednih i poslovnih zona, znači što se tiče poslovne zone Gajevi koja je u kompletu završena i da dajemo primarni fokus na poslovnu zonu Miljkovići, jer opstanak i ostanak sviju nas ovdje možemo samo vezati za radna mjesta. Tako apelujem na sve nas ovdje primarni fokus je da otvorimo poslovnu zonu Miljkovići za rad i da možemo otvoriti nova radna mjesta.
Evo što se tiče samog Statuta vidim da pojedine kolege stavljaju to nama i Koaliciji kao neku obavezu ili neslaganje, ja ne bih rekao da je to neslaganje, to su samo različiti pogledi na istu temu, a to i jest bit politike. Sve ove stvari što su donesene sa 24 ruke su dobre i mislim da su ove dvije stranke, tj. HDZ-e i Koalicija, donijele puno toga dobra u Gradu Mostaru i mislim da bi poštenije bilo o tim pozitivnim stvarima razgovarati, barem sada u ovo predizborno vrijeme.
Gradonačelnik - Imam nekakvu potrebu evo kratko podijelit s vama, ja osobno sam jako zadovoljan radom s vama, evo ako mogu to najšire reći, naime komunikacija sa većinom vijećnika je konstruktivna i dobra, mislim da smo zadnje 3 godine, a zašto spominjem 3 godine, javna uprava je takva, politika je takva, sve ono što mi radimo se nekako ne može strpat u jednu godinu, svi ti procesi traju poprilično dugo, pa se ja volim evo sad nekako u zadnjoj ovoj godini mandata osvrtati ipak na početak cijele priče kako bi mogao možda čovjek adekvatno valorizirati rad svih vas u Gradskom vijeću, nas u Gradskoj upravi, kao jednog zajedničkog tijela koje upravlja Gradom Mostarom, treba ipak se vratiti 3 godine unatrag, sjetit se odakle smo počeli, kako je to sve skupa izgledalo i onda se nekako vratiti u sadašnjost i promišljati šta to radimo, šta smo napravili i onda će svatko tko je razuman vidjet da se evo u Gradu Mostaru, evo zahvaljujući vama i dijelom nama u Gradskoj upravi ipak napravljeni milenijski koraci za Grad Mostar, samo u 3 godine preći iz statusa grada slučaja u status grada primjera, konsolidirati kompletna javna poduzeća koja su bila u totalnom rasulu, sjetit će se prije 3 godine, danas imamo funkcionalna javna poduzeća, u svakom od njih je napravljen iskorak, da li je on dovoljan, osobno mislim da ima tu još puno posla i potencijala, ali su stali na noge usudit ću se reć, završili procese koje smo najavljivali u spajanju javnih poduzeća sa nekakvom vizijom da sutra Grad Mostar ima možda nekakav funkcionalan holding, koji će dat rezultat koji građani očekuju. Sve to skupa je rađeno u jednoj specifičnom sredini u BiH i u tom kontekstu vama svima koji ste u zadnje 3 godine na ovaj ili onaj način dali doprinos, poticaj, evo i meni osobno i Gradskoj upravi i na projektima koje radimo u Gradu Mostaru jedno neizmjerno hvala. Svima vam želim sretnu Novu godinu i evo da 2024. bude godina u kojoj ćemo sve ono što možda nismo dobro radili u 2023. i 2022. i 2021. koristiti kao priliku da to popravimo, da neke nove procese još pokrenemo i da se bavimo u 2024. još uvijek komunalnim temama, temama od važnosti za Grad Mostar.
Predsjednik - Ja ću samo jednu moju sugestiju vijećnicima Gradskog vijeća Grada Mostara, znači da malo više i slobodnije koriste Statut Grada Mostara i Poslovnik koji nam to dozvoljava, da možete sve ono što vas interesuje znači otići u bilo koju službu Gradske uprave Grada Mostara i one primjedbe, vaši prijedloge, ako je negdje zapelo da vidite dokle je došlo, ako vam je nešto sumnjivo znači da se radilo ili nije rađeno u skladu sa zakonom da to tražite, samo vratite se na Statut i Poslovnik o radu Gradskog vijeća i koristite svoja prava maksimalno u ovoj 2024. godini.
Glasanje: 30”Za” , nema “Protiv” nema “Suzdržanih”
Izvještaj je usvojen.
Ad.2.)PROGRAM rada Gradskog vijeća Grada Mostara za period od 01.01 – 31.12.2024.g.
Izvjestilac je Predsjednik Gradskog vijeća Grada Mostara
Ja kao predsjednik Vijeća i naša Stručna služba Gradskog vijeća, sekretar Vijeća Marija Soldo i naši uposlenici smo pripremili ovaj Program rada Gradskog vijeća, ono što smo dobili od predlagača, od strane Gradonačelnika, njegovih Odjela, Službi i od vas vijećnika i klubova koji su dostavili. Samo da napomenem, prvi prijedlog Programa rada koji ste dobili bili prije u materijalima on je dopunjen sa ovim tačkama koje su trebale se naći na 39. redovnoj sjednici Gradskog vijeća pošto smo mislili da će ona biti održana danas, ona redovna, sve one tačke smo prebacili u Program rada Gradskog vijeća Grada Mostara za 2024. godinu i ovaj Program po našem ovom prijedlogu što imamo sa 69 tačaka mislim da će bit sigurno dopunjavan, da ćemo imati još puno dopuna i na ovaj način vas i pozivam da svi koji mislite da neki prijedlozi u Programu rada se nisu našli, možete i danas na samoj sjednici predložiti, a možete i u narednom periodu kako bi mi mogli svakako izvršiti izmjene i dopune ovoga Programa rada. Ovo nam je također jedna obaveza prema MEG projektu, jer kod ocjenjivanja u MEG projektu ako usvojimo Program rada Gradskog vijeća do kraja ove godine, evo što nam i Poslovnik to traži, to će biti i pozitivno ocijenjeno. Ja sam čitajući ovo ponovo i sagledavajući primijetio nekoliko stvari koje nisu obuhvaćene ovim Programom rada, a mislim da bi trebale, pa ću odmah iskoristiti priliku da kažem. Odnose se uglavnom na regulacione planove koje smo mi već donijeli, Odluku o pristupanju izradi regulacionih planova i ja se nadam da bi i trebali mi u ovoj godini 2024. i usvojiti te planove, imati barem prijedlog, a to su: Odluka o usvajanju Regulacionog plana Centar I, to je ove Centralne zone, Odluka o usvajanju Regulacionog plana Kočine, Odluka o usvajanju Regulacionog plana stambeno-poslovne zone Gnojnice i mislim da trebamo staviti izvještaj o radu Turističke zajednice Grada Mostara. Evo koristim priliku da kažem da smo mi završili formiranje Turističke zajednice, 22. 12-og je održana skupština Turističke zajednice konstituirajuća, konstituisali smo Turističku zajednicu i idemo sad na registraciju i u narednoj godini očekujemo i prvi izvještaj Turističke zajednice. Znači ove 4 moje dopune bi bile i sastavni dio ovog Programa rada, da vidim od vas vijećnika i klubova ima li još nekih prijedloga za dopune ili eventualne sugestije u ovom prijedlogu Programa rada Gradskog vijeća za 2024. godinu.
U raspravi su učestvovali: Silvio Bubalo, Irma Baralija, Adela Gosto, Mirza Drežnjak, Sanel Žuljević, Gradonačelnik, Marija Soldo, Predsjednik
Silvio Bubalo - Ispred Kluba vijećnika HRS-a imamo 3 amandmana na Program rada Gradskog vijeća, ona su proizašla jednostavno iz nekih djelatnosti vijećnika i Gradske uprave. Prvi amandman, smatramo da treba dodati u Program rada Odluku o subvenciji smještaja djece u vrtiće kojima Grad Mostar nije vlasnik. U medijima smo vidjeli da je Gradonačelnik najavio i na svojoj facebook stranici da će se ići u sufinansiranje, mislim da nam za to treba odluka i da nam je to neophodno staviti u Program rad Gradskog vijeća, ako već najavljujemo.
Drugi amandman, Odluka o danu Grada Mostara i smatramo da bi trebala biti u drugom kvartalu, tad će već bit 3 i po godine da smo ovdje, a da o toj temi još nismo ozbiljno porazgovarali.
I amandman 3, smatramo da Odluka o Regulacionom planu Bijeli brijeg, to je prijedlog ili amandman kako god hoćete, stoji u četvrtom kvartalu, mi smatramo da treba biti u prvom kvartalu, odnosno što prije, donijeli smo odluku o izradi pa mislim da je vrijeme da je stavimo što prije da ide.
Irma Baralija - Već sam napomenula u ranijem izlaganju da bih voljela da se razmatranje teme Statuta stavi u prvi kvartal s obzirom na važnost same teme.
Pored toga iako smo imali konkretno u Izvještaju koji smo danas razmatrali za 2022. godinu Odluku o proglašenju dana grada, tad nismo razmatrali, nismo ni ove godine, smatram da je hitno i u ime Komisije jer smo mi to i tada 2022. predložili da se mora uraditi naredne godine.
I također jedan izvještaj koji je bio 2022., ne znam da li je bio ove godine, izvještaj o situaciji i slučajevima nasilja u porodici, mislim da je jako korisno za nas da znamo da li postoji trend porasta broja nasilja slučajeva nasilja u porodici i s obzirom da imala sam i neke inicijative prema Odjelu za društvene djelatnosti pa evo tražit ću vjerovatno u toku naredne godine i povratnu informaciju od njih šta su učinili po tom pitanju prevencije i slično, pa mislim da treba uključiti u ovu godinu i taj izvještaj.
Adela Gosto - Mislim da bi u prvom kvartalu trebala da stoji Odluka o usvajanju Gender akcionog plana koji je gotov i ja se nadam da će već bit na narednoj sjednici. Nije u prvom kvartalu stavljen, jako je bitno da je u prvom kvartalu i da je na narednoj sjednici.
Mirza Drežnjak - Program gospodarenja poljoprivrednim zemljištem je predviđen u trećem kvartalu pošto je on već bio pripremljen, to je Program gospodarenja za 2022.-2027. godinu, ja bih zamolio da se on prebaci da bude krajem prvog ili početkom drugog kvartala, da na vrijeme bi ga mogli donijet kako bi na neki način ostvarili prihod od tog Programa.
Odluka o obavljanju dimnjačarske djelatnosti na području Grada Mostara, ona je već bila pripremljena i vraćena je na doradu, nije stavljena ponovo u Program rada, pa bih molio, sa načelnicom to sam komunicirao, da se ona uvrsti u Program rada za narednu godinu. Već smo mi razgovarali na fonu izmjene Odluke o komunalnim naknadama u smislu uvođenja u te naknade i ovih elektroenergetskih objekata koji se planiraju graditi na području Grada Mostara, pa bih zamolio da i ta Odluka bude u prvom kvartalu jer je to samo ubacivanje jednog ili dva člana u samu Odluku.
Sanel Žuljević - Ja bi se nadovezao na kolegu iz HRS-a, nisam vidio ni Odluku o kriterijima i načinu dodjele subvencija za prvu nekretninu, pa bih molio da se i ona doda isto.
Gradonačelnik - Sve ove odluke koje spominjete su u nekoj od faza, da li je ona stavljena u treći kvartal, bude li spremna naći će se u prvom, bude li u prvom a ne bude spremna neće se naći prije trećega kvartala ili neće biti nikako, malo o tome ovisi, tako da ne trebate robovat tome, evo kako je i predsjednik Vijeća rekao doneseno je koliko 100 i nešto odluka, donesene su zato što su imale su uslove za donijeti ih na Gradsko vijeće i raspravljat o njima. Naravno, da ćemo se potruditi, potpuno razumijem u istom smjeru razmišlja i ova Gradska uprava i za poljoprivredno zemljište, vrlo važna odluka, mislim da se bavimo njome jedno godinu dana barem, ima svoje izazove, to pokušavamo riješiti, ali siguran sam da smo negdje otprilike na kraju sa svim dilemama koje smo imali jer je i ona specifična, vezana uz puno nekih drugih stvari osim uz ono što ona treba polučiti, a to je da puni gradski Budžet i da napravimo nekakav red, svjedoci smo svih ovih godina i nekih privatizacija i zemljišta i uzurpacije i svega, tako da treba pomno osmislit te odluke da ne napravimo veću štetu nego korist, tako da one se rade.
Što se tiče amandmana HRS-a, evo kratko samo jedan osvrt, ako smo stavili subvenciju u Budžet naravno da ćemo i donijeti Odluku po kojoj će se to rješavati.
Što se tiče Odluke o subvencioniranju prve nekretnine, čak je bila ideja da bude prijedlog Odluke na ovom Gradskom vijeću, međutim s obzirom da se radi o svečanoj sjednici u komunikaciji sa predsjednikom Vijeća dogovoreno da bude na narednoj prvoj sjednici. Odluka o Regulacijskom planu Bijeli brijeg, donesena je Odluka o izradi novog Regulacionog plana, pouzdano znam jer komuniciramo svakodnevno sa Zavodom za prostorno planiranje, ona se priprema, treba izvjesno vrijeme da prođe sve potrebne korake kako bi došla pred vas, tako da ona će sigurno ići čim bude spremna i sve ove druge koje je spomenuo i predsjednik Gradskoga vijeća. Evo dimnjačari su bili, pretpostavljam da Odjel nije poslao, to je nešto što treba usvojiti.
Marija Soldo - Evo kako znate Program rada Vijeća je jedna od obaveza koja nadam se danas će se usvojiti, međutim Program rada Vijeća je znači skup svih onih prijedloga od strane nadležnih Odjela, odnosno Gradonačelnika, od strane vijećnika, Klubova vijećnika i nalazi se u Programu rada Vijeća. U članu 2 ovoga Programa stoji da će sve Odluke biti stavljene na dnevni red koje god dođu, bez obzira da li se one danas nalaze u ovom prijedlogu Programa rada i bit će u kvartalu u kojem se priprema, ako piše treći kvartal ali se pripremi za prvi kvartal bit će u prvom kvartalu, jer mi ne možemo baš tako biti sigurni da ćemo sve Odluke dobiti prema kvartalu i dosad je tako bilo.
Što se tiče regulacionih planova i prije je bio zaključak, da ako se nađu neke stvari koje ne budu tu, a budu pripremljene, one će doći na sjednice Gradskog vijeća kao dodatne.
Što se tiče ove Odluke o usvajanju Gender akcionog plana što Adela kaže, ona će ako je pripremljena biti u prvom kvartalu bez ikakva problema, već se ona sada nalazi u Programu rada Vijeća. Znači čitajte član 2 Programa rada Vijeća i obaveze svih nas po ovom pitanju i ovaj će Program biti ispoštovan u cijelome svome dijelu. Što se tiče dimnjačarske djelatnosti, smatram da je ta Odluka došla i da je mi nismo stavili na dnevni red ovoga Vijeća. Još jedna Odluka o obavljanju komunalnih djelatnosti, tu Odluku vučemo isto od prvoga saziva Gradskog vijeća, ja je sad nisam ni stavila, da i ćemo je stavljati kasnije vidjet ćemo.
Predsjednik - Znači nema ovdje amandmanskog djelovanja, ovo su prijedlozi rada Gradskog vijeća Grada Mostara i sve što je došlo od vas jer imate pravo predlagati isto kao i Gradska uprava, načelnici Odjela i Gradonačelnik, ovo se sve prihvaća, a naravno da vi trebate dostaviti tačan naziv ovih Odluka koje mislite da se trebaju naći i one će se naći u Programu rada Gradskog vijeća, pa ako ne budu obrađene od strane Gradonačelnika i Službi vi možete bit predlagači, vi to možete obradit.
Glasanje: 28”Za” , 2“Protiv” 1 “Suzdržan”
Program rada Gradskog vijeća je usvojen.
Ad.3.)ODLUKA o privremenom finansiranju Grada Mostara za period od 01.01 – 31.03.2024
Izvjestilac je u ime Gradonačelnika načelnik Odjela za finansije i nekretnine gosp. Amer Zubčević - Zbog činjenice da Budžet Grada Mostara za 2024.g. nije donesen u zakonskom roku do 31.12.2023.g. zakonskom regulativom članom 35 Zakona o budžetima F BiH daje se mogućnosti donošenja Odluke o privremenom finansiranju. Odlukom o privremenom finansiranju koja iznosi 21.581.678,20 KM nastavlja se normalan rad funkcionisanja Grada Mostara za 2024. godinu prvi kvartal. Svi prihodi i rashodi koji budu evidentirani u ovome vremenskom periodu ući će u sastavni dio Budžeta za 2024.g. Naime, nema novog zapošljavanja i nema proširivanja programa izgradnje novih infrastrukturnih projekata.
Gradonačelnik - Budžet Grada Mostara je spreman u kontekstu da smo financijski stabilni, da projekti koje radimo su osigurani financijski, evo kako ste i vidjeli promišljamo i o nekakvim dodatnim aktivnostima u kontekstu subvencionisanja kupovine prve imovine, pa onda sufinansiranja vrtića koji nisu u vlasništvu Grada i brojne aktivnosti koje smo radili, međutim evo čisto iz tehničkih razloga nismo pripremili dokument kao takav, zahtijevalo je još nekakvih dodatnih usklađivanja i svega ostaloga, pa je bila odluka da sad ne idemo navrat-nanos s tom pričom, smatramo da nije potrebno i obzirom da je predviđeno zakonom da se mora donijeti Odluka o privremenom finansiranju evo tome je razlog donošenja ove Odluke.
Glasanje: 31”Za” , nema “Protiv” nema “Suzdržanih”
Odluka je usvojena.
Ad.4.) ODLUKA o preraspodjeli novčanih sredstava
Izvjestilac je Gradonačelnik Grada Mostara - Kako sam u uvodu spomenuo radimo jako puno na konsolidaciji javnih poduzeća, ima problema od ranije koje smo zatekli, ovo je jedna od takvih situacija da je sudskom odlukom blokiran bio račun jednog od naših javnih poduzeća. Spor je, konkretno radi se o „General servisu“, jednoj kompaniji koja je bila suvlasnik „Uborka“, dugovi koji su u prošlosti nastali od strane „Parkova“ prema tom poduzeću, sudska presuda je takva kakva jest, naše je to da to platimo. Potrudili smo se evo zajedno sa načelnicima iznać mogućnost da odblokiramo to poduzeće i da idemo dalje. Ono možda ne znam je li dovoljno dobro iskomunicirano, mi smo kraju sa procesom spajanja Komos-Komunalno-Parkovi, kako znate Komos je poduzeće koje je u stečaju i te dugove smo isto riješili i sve nekakve probleme u tom kontekstu i očekujemo već u prvom mjesecu da imamo jedno komunalno poduzeće koje je funkcionalno. U Budžetu ćete vidjeti da smo ponovo stavili poprilično ozbiljan iznos na stavci subvencija i pomoć javnim poduzećima jer je tako promišljanje naše bilo da upravo u ovom momentu kad ih spajamo da im damo dodatnu još jednu finansijsku injekciju kako bi oni mogli konačno u svojoj punoći raditi i da ostave iza sebe sve probleme i da 2025., 2026. i ubuduće da su te subvencije sve manje i manje, tamo gdje treba naravno bit će, ali evo siguran sam da smo na dobrom putu kad je komunala u pitanju.
Amer Zubčević, načelnik Odjela za finansije i nekretnine Grada Mostara
Ja ću samo ovaj tehnički dio. Rješavajući po zahtjevu Odjela za privredu, komunalne i inspekcijske poslove koji su se obratili Odjelu za finansije izvršena je preraspodjela novčanih sredstava sa troškova sudskih sporova koji su bili planirani Rebalansom 3.600.000 KM, koji su umanjili za 280.000 KM i sad iznose 3.320.000 KM, a uvećava se pozicija tehnička podrška evidentirana na ekonomskom kodu 614, koja je bila planirana 700.000 KM, uvećana za 280.000 KM, sad iznosi 980.000 KM.
U raspravi su učestvovali: Gradonačelnik, Slaven Bevanda
Slaven Bevanda - Klub HRS-a će podržat ovu Odluku radi stabilizacije naših javnih poduzeća i njihovog daljeg rada, kao što smo podržali i Odluku o privremenom finansiranju da osiguramo stabilnost isplate plaća i socijalnih davanja budžetskim korisnicima. Evo kao što Gradonačelnik reče, koliko imamo saznanja o izvršenim spajanjima, odnosno reformama i preustroju javnih poduzeća, ja koliko znam mi na Vijeće nismo dobili nikakvu informaciju niti od strane vas niti bilo kojeg Odjela, pa molimo da za jednu od narednih sjednica nas informirate jer to su velike statusne promjene koje se dešavaju ili koje su se desile i nadam se da ćemo prestati imat u budućnosti onu situaciju, evo i danas plaćamo ceh te situacije i kamata gdje su se javna gradska poduzeća međusobno tužila, odnosno i tužila se međusobno sa Gradom koji im je osnivač, pa da ćemo jednostavno s tom praksom prestati kakva nam je bila dosad, jer i danas plaćamo cehove tih nerazumnih odluka i poteza. Ja vas molim da pripremite informaciju šta se to desilo u javnim poduzećima, uključujući i Vodovod, uključujući Komos, koji je ako ja razumijem jedan njegov dio izašao iz stečaja ili imovine, više ne znam šta se tu desilo i jednostavno da dobijemo informaciju o statusu, naravno jer tu se dešava puno stvari, ima tu i puno i imovine, ima i puno i djelatnika, ima i puno i prava i obaveza, mislim da to Vijeće mora znati.
Gradonačelnik - Znači svi procesi spajanja teku sukladno zakonu, skupštine, nadzorni odbori i sve ide po nekoj dinamici. Ja ću rado kad se sve skupa završi izaći s jednim izvještajem jer mislim da je ovo jedna od najpozitivnijih priča ovoga mandata, tako da evo hvala puno što si napomenuo, svakako ćemo podijeliti tu radosnu vijest o konsolidiranim, spojenim, jedinstvenim poduzećima u Gradu Mostaru nadam se već krajem prvog mjeseca.
Glasanje: 31”Za” , nema “Protiv” nema “Suzdržanih”
Odluka je usvojena.
Nakon ovoga završena je Godišnja sjednica Gradskog vijeća Grada Mostara.
ZAPISNIČAR PREDSJEDNIK
Marija Soldo Salem Marić
Foto galerija
View the embedded image gallery online at:
https://vijece.mostar.ba/bs/sjednice/sjednice-2020-2024bs/sjednice-2023/item/859-godisnja-sjednica-gradskog-vijeca-grada-mostara-saziv-2020-2024#sigProId2084b7b7a5
https://vijece.mostar.ba/bs/sjednice/sjednice-2020-2024bs/sjednice-2023/item/859-godisnja-sjednica-gradskog-vijeca-grada-mostara-saziv-2020-2024#sigProId2084b7b7a5